Участники XIX съезда Коммунистической партии Китая (КПК), который откроется в Доме народных собраний на площади Тяньаньмэнь 18 октября, уже съехались в китайскую столицу. Партию, насчитывающую 89 млн 447 тыс. членов (крупнейшая политическая организация такого рода в мире), представляют 2287 делегатов от партийных организаций всех провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, партийных и государственных органов, госпредприятий, армии и народной вооруженной полиции.

В течение недели они обсудят насущные вопросы деятельности КПК, изберут новый состав Центрального комитета и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. Затем на первом пленуме ЦК 19-го созыва будет избран новый состав Политбюро ЦК КПК. Венчает эту руководящую пирамиду Постоянный комитет Политбюро (ПК ПБ), насчитывающий в настоящее время семь членов, из которых в силу негласных возрастных ограничений (возраст ухода на пенсию — 68 лет) должны смениться пять. Впрочем, число членов ПК ПБ также может измениться.

Представляется несомненным, что во главе партии, а следовательно — страны в целом и ее вооруженных сил — останется нынешний генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин (64 года), являющийся также председателем КНР. Наблюдатели не сомневаются, что вторым членом нынешнего «пятого руководящего поколения» останется 62-летний премьер Госсовета Ли Кэцян.

КПК - правящая партия, круг ее интересов охватывает социально-экономическую сферу, отношения с внешним миром, а также идеологию страны с населением свыше 1,3 млрд человек. Проблематика форума своей сложностью соответствует положению второй, а по ряду показателей — первой экономики мира. Как высший орган партии, съезд должен определить ее линию и политику, иначе говоря, как жить Поднебесной на протяжении по меньшей мере ближайших пяти лет.

Экономическая сфера

Китай благодаря политике реформ и открытости за последние почти четыре десятилетия утвердился в роли ведущего мирового производителя, постоянно растет уровень жизни населения. Можно сказать, что впервые за свою историю Срединному государству удалось накормить, одеть и обустроить свое население, успешно ведется борьба с крайней бедностью, в которой, по официальным данным, еще пребывают около 40 миллионов человек. Китайцы уверенно осваивают высокотехнологичные производства, в освоении космоса Китай конкурирует с США и Россией, инвестиции КНР за рубежом уже превосходят иностранные капиталовложения в собственной стране. В нынешних сложных международных условиях Китай сохраняет положительную динамику развития.

Однако ряд аналитиков обращает внимание на общую тенденцию к замедлению темпов роста китайской экономики. В здешнем экспертном сообществе признают, что эпоха стремительного развития китайской экономики заканчивается, да и само руководство заявляет, что с проведением ХIX съезда страна «в полной мере вступит в новый этап развития социализма с китайской спецификой».

Сотрудник Центра развития Госсовета КНР Цзян Юй называет его третьим: первый этап, по его словам, начался после основания КНР в 1949 году, для него характерно достижение политической и экономической независимости Китая. На втором этапе с провозглашением реформ и открытости наблюдался небывалый экономический рост и развитие рыночной экономики при сохранении общего социалистического начала. Третий этап, начавшийся пять лет назад, полагает эксперт, завершится к середине XXI века, он подразумевает дальнейшее углубление реформ, еще большую открытость социалистической системы при укреплении лидирующей роли партии, нарастании социальной справедливости, общей успешности рыночной экономики. «Детальные ответы на вопросы, как реализовать задачу построения современной социалистической страны, — резюмирует аналитик, — предоставит XIX съезд».

«Экономическая трансформация Китая будет успешной», — уверен Лю Хэ, глава канцелярии рабочей группы ЦК КПК по финансам и экономике. Его считают ключевой фигурой в группе экономических советников Си Цзиньпина. Эксперты указывают на дискуссию вокруг дорожной карты по переходу к экономике предложения, которая подразумевает снижение налогов и государственного регулирования в целом. Но никто не берется предсказать, на какие меры пойдет китайское правительство ради ее реализации.

Смена парадигмы экономического развития заставит пойти на отказ от целевого показателя темпов роста ВВП, и измерять успешность новой экономической политики можно будет только самым главным критерием — улучшением жизни лаобайсин, «почтенных ста фамилий», то есть самого китайского народа. Населению предлагается жить в условиях «новой нормальности», согласно которой темпы роста — не самое главное, важнее повышение качества жизни.

Впрочем, как раз рост внутреннего потребления может способствовать поддержанию роста ВВП Китая и даже небольшому ускорению экономики. Как заявил председатель Народного банка Китая (Центробанк) Чжоу Сяочуань, во второй половине 2017 года темпы роста благодаря этому фактору могут немного возрасти и достичь 7% в годовом выражении.

Среди наиболее существенных мер в рамках программы перестройки экономики — сокращение производства в сталелитейной и угольной промышленности, некоторых других традиционных отраслях. Приоритет будет отдаваться высокотехнологичным сферам, индустрии обслуживания, цифровой экономике. Поднять экономическую эффективность предполагается за счет более широкого участия частных капиталов и инициативы в целом, развития государственно-частного партнерства.

Однако нужно учитывать, что сталь и уголь — опорные столпы социалистической экономики, где заняты миллионы рабочих. Помимо этих тружеников, неясной оказывается судьба многочисленных управленцев, чиновников как на местах, так и в центре. По мнению некоторых наблюдателей, Си Цзиньпин будет проводить меры своего экономического штаба с достаточной осторожностью. Съезд должен продемонстрировать единство и стабильность при общей готовности к переменам, и вряд ли в формуле «реформы и стабильность» произойдут какие-то радикальные сдвиги.

Строгое управление партией

Первые пять лет руководства Си Цзиньпина и его команды запомнятся, прежде всего, кампанией борьбы с коррупцией. Дисциплинарные органы КПК рассмотрели более миллиона дел, а различным наказаниям подверглись более 1,4 миллиона государственных и партийных деятелей. Кроме «мух» - мелких нарушителей государственной и партийной дисциплины — наказаны 240 «тигров», коррупционеров высокого уровня. Среди первых, еще до начала председательства Си Цзиньпина, был арестован Бо Силай, бывший министр коммерции, губернатор провинции Ляонин, секретарь парткома одного из крупнейших китайских городов — Чунцина. Был приговорен к пожизненному заключению бывший член постоянного комитета Политбюро ЦК КПК Чжоу Юнкан, ранее занимавший посты министра общественной безопасности и секретаря политико-юридической комиссии ЦК КПК. Он считался покровителем «нефтяного лобби» в китайском истеблишменте.

Буквально перед открытием съезда ЦК КПК огласил «позорный список» из дюжины руководителей разного уровня, исключенных из рядов партии за коррупцию. Во главе перечня фигурирует Сунь Чжэнцай — возглавлявший партком мегаполиса Чунцин. Он обвиняется в «злоупотреблении должностными полномочиями, использовании их не по назначению для оказания влияния на тех или иных лиц в корыстных целях». В списке также бывший глава города Тяньцзинь (Северный Китай) Хуан Синго, экс-председатель Комитета по делам Сянгана (Гонконга), Макао (Аомэнь), Тайваня и проживающих за рубежом соотечественников Сунь Хуайшань, бывшая министр юстиции У Айин, экс-губернатор восточной провинции Фуцзянь Су Шулинь, экс-секретарь парткома северо-западной провинции Ганьсу Ван Саньюнь, бывший председатель Комитета по контролю и управлению страхованием КНР Сян Цзюньбо, экс-заместитель губернатора провинции Цзянсу (Восточный Китай) Ли Юньфэн, бывший генерал Народно-освободительной армии Китая (НОАК) Ван Цзяньпин, экс-политкомиссар ВВС Тянь Сюсы, бывший вице-губернатор северной китайской провинции Хэбэй Ян Чунъюн и экс-глава антикоррупционного комитета Министерства финансов Мо Цзяньчэн.

Все они ранее были обвинены в нарушении партийной дисциплины, злоупотреблении служебными полномочиями, несоблюдении норм общепринятой морали. Некоторым из исключенных из партии вменяется в вину нарушение трудового законодательства, «разведение бюрократизма и праздной безынициативности, взяточничество и сводничество», «незаконное присвоение материальных благ в чрезвычайно крупных объемах». Решение об их исключении из КПК было принято заранее, однако перед 19-м съездом оглашено как окончательный вердикт.

Кампания затронула и армию — из генералитета вслед за скончавшимся в 2015 году под следствием бывшим заместителем председателя Центрального военного совета (ЦВС) Сюй Цайхоу был приговорен к пожизненному заключению второй бывший зампред ЦВС - генерал-полковник Го Босюн.

Си Цзиньпин инициировал принятие «Правил из восьми пунктов» и «шести запретов», которые значительно ужесточили нормы устава КПК и, по сути, стали новым регулятором партийной жизни. Эти требования пресекали банкеты и подношения за казенный счет, исключали оплату праздничных дней, пышные церемонии встреч и проводов, ограничивали использование служебных помещений и транспорта. На сегодняшний день эти регламентации вылились в положение о «суровом управлении» партией. Население к упорядочению партийной жизни, судя по отзывам с мест, относится одобрительно.

Однако некоторые аналитики указывают, что антикоррупционные меры ведут к снижению активности на местах, в том числе экономической. Иные местные руководители избегают хозяйственных экспериментов, не идут на контакты с предпринимателями, полагая, что «лучше не рисковать». В своей речи в июле Си Цзиньпин отметил успехи в «самоуправлении» партийных организаций, однако предостерег от «слепого оптимизма». Движение по сокрушению коррупции, сказал лидер, должно пройти еще долгий путь.

Ожидаются изменения в уставе

В сфере идеологии Си Цзиньпин и его соратники предлагают «китайскую мечту» о «великом национальном возрождении». Ключевую речь об этом генеральный секретарь ЦК КПК произнес в Национальном музее спустя две недели после своего избрания. Вероятно, этот тезис прозвучит и на XIX съезде как подкрепление призывов к реализации второй «цели столетий» - превращения Китая в процветающее, мощное, демократическое, продвинутое в культурном отношении и гармоничное современное социалистическое государство к столетию образования КНР (2049 год). О достижении к столетию Компартии Китая (2021) первой «цели столетий» - построения общества «сяокан», что трактуется как средний достаток, сравнительное благополучие — будет заблаговременно объявлено на предстоящем съезде.

В самой партии говорят о готовящемся внесении на съезде поправок и дополнений в устав КПК. Они уже прозвучали на недавнем заседании Политбюро и пленуме ЦК. Судя по опубликованному информационному сообщению, поправки включают «ключевые теории и стратегические идеи», которые будут представлены на съезде, новейшее развитие марксизма, новую концепцию управления (представление о ней можно получить из книги Си Цзиньпина «О государственном управлении»).

По неофициальной информации в ходе поправок предполагается внести имя Си Цзиньпина в основополагающий документ партии. Если эти данные подтвердятся, то он станет третьим политиком, увековеченным в уставе Компартии после Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. К тому же, он станет вторым человеком после Мао Цзэдуна, имя которого будет внесено в партийную «конституцию» при его жизни.

В действующей редакции устава сказано, что КПК руководствуется в своей деятельности марксизмом-ленинизмом, а также «идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства (производительных сил, культуры и широких слоев населения) и научной концепцией развития». По традиции, лидер каждого руководящего поколения должен привнести в этот список что-то свое, концептуальное. 6-й пленум ЦК КПК 18-го созыва официально определил статус генерального секретаря Си Цзиньпина как руководящего «ядра» ЦК КПК, и возможно, это положение также будет внесено в устав.

По мнению некоторых местных аналитиков, включение имени Си Цзиньпина в устав КПК, а также положение о «ядре партии» могут послужить политической основой для продления его пребывания у власти после 2022-2023 годов. Однако пока это всего лишь предположения.

Кто стоит на пороге?

И все же главной интригой съезда остается состав высшего звена партии — Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Согласно сложившейся в последние десятилетия традиции, в него должны войти два деятеля моложе 57 лет, которые будут готовиться в преемники глав партии/государства и правительства. Кроме них в состав ПК ПБ должны войти еще пять важных фигур. По прежнему раскладу, они распределят между собой посты глав Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП, высший законодательный орган страны), Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК, высший консультативный орган, представляющий Единый патриотический фронт), один политик на должности старшего члена Секретариата ЦК КПК будет курировать сферу идеологии и пропаганды, еще один возглавит партийную спецслужбу — Центральную комиссию КПК по проверке дисциплины, седьмой в качестве вице-премьера будет заниматься экономическими вопросами.

Однако Си Цзиньпин и здесь может проявить свои неординарные подходы к партийной жизни. Осведомленные люди утверждают, что на недавнем совещании в Бэйдайхэ (этот курортный городок на берегу Бохайского залива Желтого моря традиционно служит местом летних встреч высшего китайского руководства) прозвучало предложение сократить число членов ПК ПБ с семи до пяти человек. При этом в качестве вероятных членов нового состава якобы были упомянуты нынешний глава Канцелярии ЦК КПК (аналог администрации главы государства) Ли Чжаньшу, секретарь парткома экономического центра страны Шанхая Хань Чжэн и партийный руководитель богатой южной провинции Гуандун Ху Чуньхуа.

Эксперты называют еще несколько имен, среди которых глава Организационного отдела ЦК КПК Чжао Лэцзи, вице-премьер Госсовета Ван Ян, который недавно был награжден российским Орденом Дружбы «за большой вклад в укрепление отношений».

Среди относительно «молодых» и перспективных политиков выделяется 57-летний секретарь парткома Чунцина Чэнь Миньэр. Однако он пока не прошел «обкатку» в Политбюро, что снижает его шансы на попадание в его Постоянный комитет.

Ранее говорилось, что из нынешних членов синклита, кроме Си Цзиньпина и Ли Кэцяна, в высшем партийном звене, несмотря на достижение негласного пенсионного порога, может задержаться и начальник дисциплинарного партийного органа Ван Цишань. Однако слухи о коррупции в его окружении, а также возможной серьезной болезни политика, похоже, снимают вопрос.

Но кто может стать преемником Си Цзиньпина, будущим лидером «шестого поколения» руководителей Китая? Легче сказать, кто не станет — это смещенный накануне съезда с должности главы парткома города центрального подчинения Чунцин Сунь Чжэнцай. Ему еще с 2012 ветераны партии прочили пост следующего председателя или, как минимум, премьера Госсовета КНР. Однако в ходе недавнего пребывания в мегаполисе инспекционной группы из центра к Сунь Чжэнцаю были предъявлены серьезные претензии. После внутрипартийного расследования его дело было передано в судебные органы.

По этой причине вопрос «преемника» остается открытым. На фоне слухов о «третьем сроке» Си Цзиньпина не факт, что ситуация прояснится по итогам XIX съезда.

В Пекине открылся XIX съезд Коммунистической партии Китая. По его итогам будет избрано новое высшее руководство страны и пересмотрен устав партии. В столицу страны из провинций прибыли 2287 делегатов, которые были избраны из 89 миллионов членов КПК.

Съезд Компартии проходит раз в пять лет и длится неделю. В этом году он завершится 24 октября.

Выступая с речью на открытии съезда, председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Компартия Китая продолжит прилагать активные усилия для сохранения мирового порядка и намерена превратить КНР в могущественное государство: "Китай продолжит прикладывать усилия по сохранению мира на планете, продолжит вносить свой вклад в глобальное развитие. К 2050 году КНР должна стать сильным модернизированным государством. На первой стадии, с 2020 по 2035 год, мы будем наращивать базу общества среднего достатка и благодаря ещё 15 годам упорной работы в целом достигнем модернизации. На второй стадии, с 2035 года до середины XXI века, партия будет усердно работать ещё 15 лет, чтобы превратить Китай в богатое, могущественное, демократическое, гармоничное, цивилизованное модернизированное социалистическое государство".

Экспертные оценки ↓

Внешне особенность съезда - это социалистическая скромность антуража и верность многолетней традиции проведения подобных форумов. Соответствует ли формат сути происходящих событий? Абсолютно соответствует. То есть социализм для простого китайского человека продолжает заключаться в принципе Мао Цзэдуна: служить народу. Соответственно, когда Си Цзиньпин отметил, что важнейшей проблемой КНР является неравенство в доходах, огромная масса населения ещё не достигла достаточно высокого уровня жизни, кичиться роскошью - абсолютно неприемлемо.

В политическом плане первая важнейшая особенность съезда - это то, что мы видим приверженность китайской политической системы той традиции, которая была заложена около 100 лет назад на I cъезде КПК. То есть сохраняются институт съездов, институт Коммунистической партии (самой крупной политической организации в мире - 89,5 миллионов членов), структура власти, пятилетние выборы, Постоянный комитет Политбюро и само Политбюро - всё это останется на десятилетия вперёд.
Второе, что подтвердил этот съезд: Китай продолжает движение в рамках социализма с китайской спецификой. Утверждается социалистически-национальный строй, который предполагает построение всеобщего благосостояния на принципах социализма или средствами социализма - с равными возможностями, поддержкой малоимущих слоёв населения и другими спецификами, которые характеризуют социалистический строй.
Третья важная особенность, о которой можно сделать вывод: уже появился список Постоянного комитета президиума съезда, 42 человека. Он состоит из трёх групп. Первая группа - это нынешний состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Вторая группа - это, скажем так, новые выдвиженцы в составе Политбюро. Представлен в списке и предыдущий состав Постоянного комитета Политбюро. То есть соседствуют старая группа, которую называют сторонниками прежнего генсека Ху Цзиньтао, и выдвиженцы Си Цзиньпина.

Сейчас Си Цзиньпин представляет собой центристские силы. В Китае накануне Съезда политическое поле разделилось на три основные части. Первая часть - праворадикальная, это силы Коммунистического союза молодёжи Китая, который представляет собой самостоятельную политическую группу. Её можно сравнить с Демократической партией США, комсомольцы являются её естественными сторонниками. Это единомышленники предыдущего генерального секретаря КПК, Ху Цзиньтао, которые стремятся привести Китай к демократии со всеобщим избирательным правом.
Условно леворадикальная группа (я бы даже сказал, что не леворадикальная, а, скажем, военно-радикальная группа), считает, что Коммунистическая партия исчерпала себя, но в Китае должна сохраниться власть красной военной аристократии, то есть потомственное наследование власти со всеми вытекающими особенностями, близкими авторитарному режиму, военной диктатуре. Нынешний состав Постоянного комитета президиума съезда, который будет выбирать Постоянный комитет Политбюро, то есть основную группу людей, которые будут принимать важнейшие решения в стране в ближайшие пять лет, показывает нам то, что в принципе в Китае сохранится компромисс, что победили центристские силы и что развитие будет стабильным.

Съезд проходит в спокойной обстановке. В Постоянный комитет президиума вошли не только предыдущий генсек Ху Цзиньтао, но другой предыдущий генсек Цзянь Цзэминь. Это свидетельствует о том, что компромисс побеждает в китайском высшем руководстве. Борьба могла выйти за пределы политических методов. Этого не произошло, и далее сохранится курс на компромиссное развитие. Но в то же время сохранится курс на укрепление социалистического и национального строя, то есть социализма с китайской спецификой, идея которого была выдвинута Дэн Сяопином, подтверждена на XVIII съезде КПК и на XIX съезде получила расширенную трактовку.
Также ожидается то, что изменится устав КПК. В него будут добавлены идеи Си Цзиньпина, нынешнего председателя КНР, как в своё время были добавлены идеи Мао Цзэдуна. То есть председателю придадут статус теоретика марксизма или теоретика социализма с китайской спецификой. Это крайне повысит его статус. Если мы будем исходить из реального вклада Си Цзиньпина в теорию, то никаких абсолютно новых тезисов не увидим. То есть в данном случае Си Цзиньпин напоминает фигуру Сталина, который не являлся теоретиком, однако успешно работал на идеологическом направлении, развивая идеи предшественником и применяя их к своей эпохе. Си Цзиньпин же берёт тезисы Дэн Сяопина и становится их расширенным трактователем. Это, кстати говоря, очень распространённый приём в китайской политической традиции. Так же было в древнем Китае и в средневековом Китае, когда брался текст Конфуция, а идеологию формировал человек, который трактовал этот текст или писал к нему расширенные комментарии. И в данном случае мы видим, что Си Цзиньпин выступает комментатором какого-то более авторитетного учителя.

И здесь возникает важнейший мировоззренческий вопрос. Когда президент Трамп только что вошёл на престол, в начале этого года состоялась знаковая глобалистская сходка в Давосе. И там ярчайшим событием было выступление Си Цзиньпина, которое многие восприняли как присягу глобализму на верность. Что это было на самом деле и как можно оценивать сейчас, исходя из выступления Председателя КНР на съезде, то выступление в Давосе?
Выступление Си Цзиньпина в Давосе многие восприняли по форме, но не по сути. Си Цзиньпин по сути предложил экономикам всего мира переориентироваться на Китай. Это не противоречит интересам Китая, его благосостояния, его граждан и так далее. То есть он по сути дела предложил флаг развития мира из США перенести в Китай. Что это означает в политическом плане? Что рынки стран мира должны наполниться китайскими товарами, страны мира должны перейти с доллара на юань и, естественно, бенефициаром этого развития станет Китай. То есть в данном случае мы видим очень традиционную для китайцев попытку в старую форму вложить новое содержание и при этом достичь своих интересов. Так же было, и когда Мао Цзэдун предложил сделать из Китая центр мирового социалистического движения. Это абсолютно не подразумевало то, что Китай готов жертвовать чем-то ради других стран.

Си Цзиньпин на съезде сказал, что китайская мечта находится в тесной связи с мечтами народов других стран. Она может быть реализована только в мирной международной обстановке и при стабильном международном порядке. Что стоит за этими словами?
Си Цзиньпин неоднократно подчёркивал, что Китай экспортирует мир. Китай не участвовал ни в одном перевороте, не совершил ни одной агрессии. Китай продолжает поддерживать официальные власти стран, с которыми он сотрудничает, никогда не участвовал в поддержке оппозиции. Всегда ориентировался на существующие избранные согласно конституции режимы - в отличие от США.
Что означает новый съезд для нас? В зависимости от того, какое количество членов команды Си Цзиньпина придёт в Постоянный комитет Политбюро, это может означать фактически полную победу Си Цзиньпина. Си Цзиньпин является очевидным союзником России и, в частности, системы власти, которая сложилась в Российской Федерации. Это будет означать косвенную поддержку нас и внесёт лепту в стабильность той политической ситуации, которая существует в РФ. Сейчас очень много говорят о том, что в состав Постоянного комитета политбюро входит Ли Чжаньшу. Он сейчас возглавляет Комитет безопасности ЦК КПК, аналог нашего Совета безопасности. Он является специальным переговорщиком по России, то есть он встречался с Владимиром Путиным. В зависимости от того, какую позицию займёт Ли Чжаньшу в Постоянном комитете Политбюро, будет зависеть дальнейшее углубление и расширение российско-китайских отношений. Может быть, пока что о военном союзе рано говорить. но нет сомнений в том, что избрание Ли Чжаньшу в Постоянный комитет Политбюро будет способствовать и более стабильной политической ситуации, и сохранению статуса союзников для Китая и России, и сохранение стабильной политической ситуации в РФ.

XXVII съезд КПСС производил впечатление триумфа страны, её правящего класса, являл их как нечто монолитное и нерушимое. Но очень скоро всё обрушилось. Мы все знаем и помним, что основные удары были нанесены по таким направлениям, как формирование колонны предателей внутри элиты, а также разжигание местных сепаратизмов. Ни одного пустого слова у Си Цзиньпина в его речи на XIX съезде КПК сказано не было. Поэтому, когда он призвал граждан страны решительно бороться с сепаратизмом и любыми действиями, подрывающими национальное единство - значит, есть какие-то тревожные звоночки?
Да, действительно, такие опасности крайне актуальны сейчас, но в конкретном случае цитата из Председателя КНР касалась Тайваня. О чём идёт речь? На Тайване победили условно демократические проамериканские силы, первая женщина-президент появилась на Тайване - Цай Инвэнь. Основой программы её партии является переименование Тайваня из Китайской республики в Республику Тайвань. Официальное провозглашение некой тайваньской нации, хотя этнически это китайцы. Для Китая это может быть определённым триггером, который запустит прежде всего в Южном Китае аналогические процессы, когда этнически далёкие от северного китайского этноса южные китайские субэтносы начнут некое движение к формированию собственных наций. Вот об этом тайванском сепаратизме, собственно, и шла речь у Си Цзиньпина.
Но если мы будем обращаться к опыту СССР, к сепаратистским движениям в республиках Советского Союза, то здесь очень важен состав Политбюро ЦК КПК, который сейчас будет избираться. Существует очень большая возможность, что представители ряда крупнейших провинций, в частности Гуандун (это самая этнически далёкая от северокитайского субэтноса провинция), не войдут в состав Постоянного комитета Политбюро и практически будут изъяты из основных политических процессов в стране. Естественно, это спровоцирует местные элиты в Гуандуне, которые и так в достаточно сильной степени подверглись определённым репрессиям, искать более тесного покровительства на Западе и начать движение из единого китайского пространства. Это касается в основном Гуандуна - но не только.

Продолжая вспоминать СССР: а что с предателями в КНР? Проглядывают ли во внутрикитайской элите специфические черты Яковлева, Шеварднадзе, Горбачёва и прочей камарильи?
Если мы говорим о крайне правом блоке китайской элиты - это представители китайского комсомола, ориентированные на Ху Цзиньтао, который полностью ориентировался на Америку, на развитие торгово-экономических, культурных и других связей с США. В этой же группировке - премьер Государственного совета КНР Ли Кэцян, который также был генеральным секретарём комсомольской организации. Там же - глава Верховного суда Чжоу Цян. Это Ху Чуньхуа - секретарь Гуандуна, который может не попасть в Постоянный комитет Политбюро. И ряд других деятелей. То есть речь идёт о тех, кого в России мы любим называть либеральным кланом, а я называю просто представителями крайне правого крыла китайской политической элиты. Они по сути дела и руководили страной до Си Цзиньпина. Они активно сближались с США в рамках не обозначенного, но достаточно явного проекта соединения китайской и американской экономик в едином тихоокеанском кольце. После прихода Си Цзиньпина к власти позиции либералов были сильно ослаблены. Сейчас все ожидают завершающую стадию, когда комсомол практически полностью или в значительной степени выведут из политического процесса. Естественно, ответом зажатых в угол либеральных деятелей будут каких-то радикальные действия. В прошлый раз радикальные действия привели к событиям на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. То есть было выведено на улицы студенчество. Против него выступили военные элементы с целью удержания страны в целостности. И произошёл очень жестокий, тяжёлый политический кризис. Сегодня такой вариант тоже не исключён для Китая.
Но можно сделать вывод, что все опасения, высказанные мной, осознаются лидерами Китая, и действительно есть хорошие шансы для выполнения тех целей и задач, которые провозгласил сегодня в своей речи Си Цзиньпин. Китай сделал выводы на примере краха СССР. Соответствующие решения приняты. Си Цзиньпину остаётся реализовать главную задачу - достичь компромисса среди своих сторонников, потому что и в среде его сторонников по мере усиления их влияния растут противоречия.

○ Николай Вавилов, писатель-китаист. 18 октября 2017

Председатель КНР Си Цзиньпин призвал народы всех стран отказаться от менталитета "холодной войны". Он также пообещал инвесторам лёгкий доступ на рынок Китая. По его словам, все компании, зарегистрированные на территории Китая, смогут на равных и справедливых условиях осуществлять свою деятельность. Эксперты называют съезд важной вехой в развитии Китая, так как Си Цзиньпин начинает переформатирование партии, соответственно, обостряется межклановая борьба.

Межклановое противостояние

Кланов не два, как было раньше, а гораздо больше. Традиционное разделение на две группировки: клан комсомольцев (и выходцев оттуда) и клан "принцев" (партийная аристократия) изменилось несколько лет назад. Сегодня позиции стаи более дробные: есть жёсткие рыночники, появились неомаоисты , которые требуют укрепления старых партийных традиций. Каждая группа играет свою роль. Очевидно, что сегодня победу одерживает группировка, которая собирается вокруг Си Цзиньпина. Он требует максимального расширения влияния Китая на внешний мир, о чём он сегодня говорил. Прозвучала сентенция о необходимости увеличения участия Китая в решении международных дел, формирование стран "общей судьбы". Это всё как раз отражает тенденцию к расширению влияния, которую представляет эта группировка.

Возможные перестановки

Си Цзиньпин много говорил об экономике, обещал, что реформы продолжатся. Но при этом он больше внимания уделял идеологической составляющей. Он, в частности, заверил, что будет строиться социализм с китайской спецификой в новую эру. Говорил об укреплении партийной дисциплины.
Очевидно, что сейчас Центральный комитет политбюро, то есть тот ареопаг, который управляет Китаем, станет более просицзиньпиновским.
Очень важно, останется ли на своём посту председатель Госсовета КНР Ли Кэцзянь. Он представляет другой блок. Ли Кэцзянь и Си Цзиньпин долгое время уравновешивали ситуацию. Сейчас не исключено, что Ли Кэцзянь будет перемещён на должность руководителя всекитайского собрания народных представителей (Китайский парламент).
Скорее всего, будут введены в политбюро новые молодые сторонники Си Цзиньпина, которые занимали посты в секретариате, и земляки председателя КНР из провинции Шэньси. Таким образом, завершится формирование просицзиньпиновского блока, что открывает ему возможности для осуществления тех реформ, о которых он сегодня говорил.

Роль военных

Нужно отметить, что сейчас роль военных в Китае несколько ослабла, хоть они продолжают играть важное значение. Скорее, в будущем усилится роль сотрудников Госбезопасности в руководстве КНР.
Партийная борьба, безусловно, идёт, причём на двух уровнях: на уровне политбюро ЦК КПК и на уровне регионов (провинций и областей), где есть как сторонники жёстких реформ Си Цзиньпина, так и приверженцы более мягкого сценария.
В реальности партийную борьбу не почувствуют во внешнем мире. Си Цзиньпин, конечно, укрепляет свою авторитарную власть, и именно поэтому он так много говорил о единстве компартии.

Переформатирование компартии

Раскол в партии маловероятен. Ситуация совсем не похожа на годы перестройки в СССР. Те люди, которые выступали с совершенно другими идеями, нежели Си Цзиньпин, либо арестованы, либо отстранены от руководства. Мы не видим той группировки, или лидера, который бы мог возглавить оппозицию, как это было в начале девяностых в России. Мы не видим китайского Ельцина, нет там китайского Горбачёва.
Переформатирование компартии Китая ориентировано исключительно на Китай.

Отношения с Россией

России всегда выгоднее общаться с Китаем предсказуемым и теми лидерами, действия которых мы понимаем (может быть, не до конца разделяем). В этом плане итоги съезда не разочаруют Россию. Вопрос в другом - политика Китая станет ещё более прагматичной и более жёсткой. Сегодня Си Цзиньпин по сути дела подчеркнул, что есть страны "общей судьбы", которые подписали соответствующее соглашение. Россия его не подписала, хотя активно сотрудничает по разным проектам.
Пекин показывает, что "поезд уйдёт" без России или других стран, даже если они не присоединятся. На самом деле, для России во взаимоотношениях с КНР ничего не изменится, но политика Китая будет более прагматичной.

○ Алексей Маслов, руководитель Школы востоковедения ВШЭ. 1 8 октября 2017

Накануне XIX съезда Компартии Китая эксперты дружно прогнозировали дальнейшее усиление аппаратных позиций лидера китайских коммунистов и председателя КНР Си Цзиньпина. Реальность превзошла все самые смелые ожидания. Впервые после смерти «великого кормчего» Мао Цзэдуна и его наследника-реформатора Дэн Сяопина в Китае назвали лидера, идеологические установки которого становятся ориентиром для партии и нации. Это товарищ Си Цзиньпин.

Идеи Си Цзиньпина стали «богатством» партии

Его доклад съезду партии уже одним своим названием задал тон всем последовавшим преобразованиям - «Мысли Си Цзиньпина о социализме китайского образца в новой эре». Теперь мысли генсека ЦК КПК (о развитии марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, об экономике, обществе, армии и пр.) органично вошли в решения съезда китайской Компартии.

Они нашли своё отражение даже в уставе китайских коммунистов. Принятая на съезде поправка в текст устава подтверждает «богатство идей Си Цзиньпина в новой эре социализма с китайской спецификой» и делает их маяком для всей партии. Следует отметить, что при жизни в устав КПК вносили только имя основателя Китайской народной республики Мао Цзедуна. Дэн Сяопин такой чести удостоился только после смерти. Так что товарищ Си реально второй после председателя Мао.

Чем же так пронял китайских коммунистов Си Цзиньпин за пять лет своей работы во главе страны и Компартии? Отчасти ответ кроется в его продолжавшейся 3,5 часа речи на съезде. В ней Си Цзиньпин призвал довести до конца «новое путешествие по построению социализма с китайской спецификой». В практическом плане это означает добиться построения общества среднего достатка и превратить к 2050 году Китай в богатое, могущественное, демократическое и модернизированное социалистическое государство.

Пропагандисты Компартии уже отшелушили излишние для мира метафоры своего лидера и сформулировали цели товарища Си коротко и просто: Дэн Сяопин стремился сделать Китай богатым, Си Цзиньпин - сильным. То, что товарищ Си может добиваться заявленного результата, китайцы убеждались в течение пяти лет его работы на высших постах в государстве и партии.

Здесь стоит отметить, что после долгого и весьма неоднозначного правления Мао Цзедуна, китайские коммунисты выработали форму коллективного управления партией. Теперь при авторитетном и признанном лидере Компартии функционирует весьма влиятельный постоянный комитет Политбюро ЦК КПК. Вдобавок, Генсек партии может быть у власти не более двух сроков - 10 лет.

Так получилось, что Си Цзиньпин возглавил Компартию Китая при здравствующих сразу двух своих предшественниках - Цзянь Цзэмине и Ху Цзиньтао. Формально бывшие руководители Китая отошли от дел. Но в партии, правительственных структурах и армии остались их соратники, которые продолжили политическую линию Цзяна и Ху, осложняя принятие самостоятельных решений новому китайскому лидеру.

Си Цзиньпина, судя по всему, такое положение не устраивало. Первое, что он сделал, - сократил состав постоянного комитета Политбюро ЦК с девяти до семи членов. Тем самым снизились возможности кланов, представляющих интересы бывших лидеров влиять на принятие политических решений.

Запад пугает «однопартийная диктатура»

Вторым шагом Председателя Си стала широко развернутая им борьба с коррупцией. Она не только оздоравливала партийный и государственный аппарат Китая, но и разрывала финансовые взаимоотношения внутри кланов. Уже в первый год кампании по обвинению в коррупции было арестовано свыше 160 000 китайских чиновников и партийных руководителей.

За пять лет, как считают эксперты, число привлечённых к ответственности коррупционеров достигло миллиона человек. Под суд пошли многие министры, губернаторы, руководители региональных партийных организаций и т.д. Это был болезненный процесс. Би-би-си приводит в этой связи заявление главы китайского государственного Комитета по контролю над ценными бумагами Лю Шиюя, которое он сделал на специальном заседании Комитета, посвящённом подготовке к съезду.

Лю сообщил, что шестеро бывших высокопоставленных чиновников планировали сместить лидера Коммунистической партии Си Цзиньпина. Он назвал бывшего министра общественной безопасности Китая Чжоу Юнкана, приговоренного в 2015 году к пожизненному заключению. Двумя годами ранее такое же наказание получил бывший руководитель партийной организации промышленного центра Чунцин Бо Силай.

В нынешнем июле по этой же причине арестовали бывшего члена Политбюро ЦК КПК Сунь Чжэнцая. Он лишен всех партийных постов. Кроме них Лю назвал высокопоставленных военных и подвел итог: «Си Цзиньпин справился с этими проблемами и устранил опаснейшую тайную угрозу партии и стране».

Этим заявлением Лю Шиюй фактически подтвердил, что внутри Компартии Китая идёт перманентная борьба за влияние и, судя по итогам закончившегося съезда КПК, Си Цзиньпин ведёт её весьма успешно. Дело здесь не только в состоявшемся возвышении товарища Си над партией через фиксацию его политических идей в уставе КПК.

Не меньшее значение эксперты придают формированию новых выборных органов партии. Так, из семёрки членов постоянного комитета Политбюро ЦК Си Цзиньпин заменил пятерых. Формальным основанием для этого стал возраст отправленных в отставку руководителей. Им больше 68 лет. По неписаному в КПК правилу в этом случае ветераны должны уступить дорогу более молодым выдвиженцам.

На самом деле, проведённая ротация практически выбила из высшего руководящего органа Компартии Китая ставленников Цзянь Цзэминя. Теперь руководство КНР полностью состоит из людей, вошедших в Политбюро и ЦК уже при Си Цзиньпине - в 2012 году и позже. Часть из них принадлежит к лояльному Си клану Ху Цзиньтао. Остальные - явные креатуры самого Генсека.

Теперь Си Цзиньпин спокойно и уверенно формирует свой собственный клан. В экспертной среде даже сложилось впечатление, что китайский лидер видит своё политическое будущее за пределами второго выборного срока. В пользу этого говорит факт, что «богатство идей Си Цзиньпина» и планы сделать Китай «могущественным государством» стали после прошедшего съезда официальной доктриной Компартии Китая. Такое по наследству не передаётся.

Но не менее важно другое. «Ни один из руководителей партии после Мао Цзэдуна не сконцентрировал в своих руках столько власти, сколько происходящий из старой семьи функционеров Си Цзиньпин в первые пять лет своего правления», - отмечает обозреватель Deutsche Welle Маттиас фон Хайн.

Следует добавить, что после прошедшего съезда партии концентрация власти у товарища Си возросла ещё больше. Ведь кроме перестановок в высшем руководящем звене китайской Компартии на 70 процентов обновился её Центральный Комитет. Такого в партийных органах Китая не было с 1969 года. Прямые аналогии напрашиваются сами собой.

ЦК КПК теперь не только разделяет программные цели своего руководителя, но и общественные настроения нации. Недавний опрос общественного мнения показал, что 70 процентов китайцев положительно оценивают деятельность Мао Цзедуна. Эксперты считают: эти данные опроса говорят о готовности нации к «однопартийной диктатуре» Председателя Си.

Готов к ней и Си Цзиньпин. По крайней мере, на съезде он заявил о намерении ввести «систему контроля социального качества» для каждого из 730 миллионов китайских интернет-пользователей. Любое их действие будет награждаться начислением специальных баллов или, наоборот, наказываться их снятием. Похожие планы есть и по другим социальным проектам.

Запад озаботился. Собранная после съезда КПК в единый кулак экономическая и политическая воля Китая позволит Председателю Си не только успешно конкурировать с западной моделью общественного и экономического развития, но и существенно превзойти её. Возможно, эти экспертные прогнозы уже скоро станут реальностью…

"90290"

24 октября в Пекине завершился XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК). Делегаты съезда избрали новый состав Центрального комитета КПК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. На первом пленуме ЦК КПК 19-го созыва, который прошёл сразу после закрытия съезда, сформирован новый состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК из семи человек во главе с генеральным секретарём ЦК КПК Си Цзиньпином.

Съезд стал примечательным событием не только для Китая. Центральным пунктом оглашённой на съезде стратегии развития КНР является понятие «социализма с китайской спецификой в новую эпоху». Признано, что «новая эпоха» наступит с 2020 года и будет длиться 30 лет - до 2050 года. Содержание «новой эпохи» КПК определяет как построение к 100-летию образования КНР (1949) полностью модернизированного социалистического общества всеобщего благосостояния (всеобщей зажиточности) с высоким по мировым меркам уровнем материальной, политической, духовной культуры. По совокупной «национальной мощи и международному влиянию» КНР к этому времени должна войти в число мировых лидеров.

Этой цели намечено добиться в два этапа. Первый этап - с 2020 по 2035 год, когда планируется полностью завершить построение общества среднего достатка и в основном осуществить социалистическую модернизацию. КНР достигнет технологической независимости и сможет сама стать донором инновационных технологий мирового уровня. На этой основе планируется обеспечить значительный прирост доли населения со средним уровнем доходов, резко сократить разрыв в уровне развития города, села и регионов, обеспечить равный доступ к основным общественным услугам (всеобщее пенсионное обеспечение и медобслуживание), а также существенно сократить имущественное расслоение. Возрастёт в эти годы и китайская "мягкая сила".

Второй этап (2035-2050 гг.) должен завершить социалистическую модернизацию Китая, превратив его, как говорится в партийных документах, в общество полной всеобщей зажиточности с преодолённым в основном имущественным расслоением населения и разрывом в уровне развития регионов.

На съезде были обобщены выявившиеся за прошедшую пятилетку проблемы нового этапа развития Китая. Они сформулированы как основное противоречие китайского общества: между постоянно растущими потребностями народа и неравномерностью, неполнотой развития. Имеются в виду два рода разрывов: экономический разрыв между богатыми приморскими и отстающими центральными и западными провинциями, а также разрыв в доходах между городом и деревней и, как следствие, не решённая в сельских районах проблема бедности.

Сейчас способом борьбы с бедностью в Китае является массовая выдача нуждающимся целевых микрокредитов на сумму менее 50 тыс. юаней сроком на три года без ипотеки, без поручительства, с базовой процентной ставкой. В целом уровень бедности в КНР сокращается. Так, в 2012-2016 гг. от бедности были избавлены 55 млн человек, а всего по состоянию на конец 2016 г. в Китае насчитывалось 43 млн. бедняков.

Опережающее развитие насыщенных портами приморских провинций было изначально определено в качестве макроэкономической стратегии китайских реформ. Однако сейчас разрыв в развитии регионов приобретает угрожающие формы, оборачиваясь безработицей в центре страны и едва сдерживаемой миграцией работников в перенаселённые восточные (прибрежные) провинции. Поэтому Си Цзиньпин и говорил в докладе на съезде о необходимости «создать новый, более эффективный механизм согласованного развития регионов». Потенциал восточных провинций будет в большей степени, чем раньше, перенаправляться с помощью государственных стимулирующих мер на ускорение экономического развития центральных и западных районов Китая.

Съезд подтвердил, что основной упор будет делаться на ускоренном развитии реального сектора экономики, а экономический рост планируется обеспечить за счёт форсированного внедрения научно-технических инноваций. Китай все последние годы наращивает вложения в НИОКР, в 2016 году они составили 2,1% ВВП. По докладу Всемирной организации интеллектуальной собственности за 2017 год, КНР является единственной страной со средним уровнем дохода в мировом списке 25 самых инновационных экономик, занимая 22 место .

Наиболее общим условием экономического роста признано совершенствование системы социалистической рыночной экономики. Специально уточнено, что конкуренция должна идти на справедливой и упорядоченной основе.

Си Цзиньпин подтвердил, что на международной арене Китай будет продолжать политику открытости. Прозвучал также тезис о том, что международная безопасность не может быть достигнута играми с нулевой суммой и ни одна страна не может себе позволить действовать исключительно из собственных интересов.

Китайский государственный капитализм стал основой быстрого, впечатляющего экономического роста, при этом капитализм и стимулы рынка, как явствует из документов КПК и выступлений руководителей компартии, являются лишь инструментами создания материальной базы социализма. Поэтому такое большое внимание от съезда к съезду уделяется в Китае экономической деятельности государства и обеспечению роста доходов населения. Ведь социализм нельзя построить в бедной стране.

Выполнение этих масштабных планов предъявляет повышенные требования к качеству партийно-государственного руководства. Отсюда состоявшееся на съезде официальное закрепление особой роли генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина. При этом сам принцип коллективного руководства сохраняется, а гадания о наличии/отсутствии в Китае преемника Си Цзиньпина ни к чему не ведут, лишь заслоняя действительно важные стратегические решения, принятые в Пекине на XIX съезде КПК.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption На съезде Си Цзиньпин огласил свой сценарий развития Китая на ближайшие 20 лет

В Пекине завершился очередной, XIX съезд Коммунистической партии Китая.

Съезд народных представителей собирается каждые пять лет и в какой-то мере является рутинным событием, поскольку ключевые решения, оглашаемые на нем, как правило, принимаются заранее и не становятся новостью ни для партийной верхушки, ни для аналитиков.

Но бывают и исключения. Накануне XIX съезда много говорили о растущей концентрации власти в руках нынешнего председателя КНР Си Цзиньпина, вставшего у руля на прошлом съезде, пять лет назад. Предполагалось, что его старинный соратник Ван Цишань, руководитель Центральной комиссии по проверке дисциплины, а по сути - сил внутренней безопасности, сменит Ли Кэцяна на посту премьера госсовета КНР, однако этого не случилось.

Но гораздо интереснее то, что произошло на съезде. Например, "Мысли Си Цзиньпина" были включены в устав КПК. Собственно, сам съезд начался с трехчасовой речи Си, где он представил свою философию под названием "Мысли Си Цзиньпина о социализме китайского образца в новой эре". До него в тексте документа фигурировали только Мао Цзэдун и Дэн Сяопин. Правда, упомянута еще и "теория трех представительств" Цзян Цземиня, но ни один китайский лидер, кроме Мао Цзэдуна, не описывал свою философию как "мысли".

Теперь любая попытка оспорить решения председателя Си автоматически входит в противоречие с уставом КПК - в Китае такое положение не назовешь выигрышным.

Кто больше матери-истории ценен?

Такого в Поднебесной не было со времен Мао. Вкупе с все более активным восхвалением деятельности Си Цзиньпина во всех областях жизни внесение его "мыслей" в основополагающие партийные документы наводит на мысль о новом "председателе Мао" и маленьких красных книжечках с его изречениями в кармане у каждого китайца.

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Напрямую сравнивать Си и Мао все же не следует

Труды Си Цзиньпина в Китае уже тиражируются. Не хотите карманный цитатник - можно загрузить сборник цитат в мобильный телефон.

Но, как отмечает старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин, есть и отличия от режима Мао: "Си все же сталкивается с существенным сопротивлением на уровне региональных руководителей. Не все принятые в центре по его настоянию решения доводятся до исполнения на местах, - говорит он. - Характерным примером являются трудности по исполнению решений по ликвидации избыточных мощностей в ряде отраслей промышленности, финансируемых из местных бюджетов - они не выполняются систематически. Мао Цзэдун после "культурной революции" не имел с этим проблем".

"Только для того, чтобы подчеркнуть амбициозный характер личности Си Цзиньпина и тот авторитет, который он уже успел завоевать, можно сравнивать его с Мао, - соглашается заместитель директора Института стран Азии и Африки Андрей Карнеев. - А так это совершенно разные эпохи, разные люди. И никто в Китае, включая всю верхушку КПК, не мечтает о том, чтобы вернуться в прошлое".

Ожидать повторения событий 1966-76 годов в полной мере все же не стоит, считает Кашин. Хотя бы потому, что едва ли не все нынешнее политическое руководство, в том числе и сам Си Цзиньпин, вышло из семей репрессированных во времена "культурной революции". Однако чистка партийного и бюрократического аппарата идет полным ходом.

За пять лет с момента начала правления Си через Центральную комиссию по проверке дисциплины прошли 1 миллион 300 тысяч человек, напоминает Василий Кашин. Хотя большая часть из них отделалась взысканиями по партийной линии - выговорами, переводом на другую работу, увольнениями, - процентов 10-15 фигурантов этих дел отправились в тюрьму. Борьба с коррупцией, которую во время своего первого срока поднял на щит Си Цзиньпин, идет полным ходом, решая при этом как практические задачи, так и цели дальнейшей консолидации власти.

"Учитель Си сказал"

Собственно, сами мысли Си Цзиньпина не новы, особенно первая - "обеспечение лидирующей роли КПК на всех направлениях деятельности". Вторая мысль подчеркивает, что все преобразования совершаются ради народа, а третья - неизбежность и необходимость реформ.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Вопреки ожиданиям, в Постоянный комитет Политбюро КПК не вошли люди, считавшиеся возможными преемниками Си

Реформы предстоят немаленькие. На съезде утвержден план долгосрочного - до 2050 года - развития Китая, дальнейшего обогащения страны и ее населения и все более активное присутствие на мировой арене. "Тучные" 2000-е годы с двузначными темпами роста экономики остались в прошлом, и заметные перекосы в экономике страны теперь приходится исправлять.

"С одной стороны, старый, сложившийся за 30 лет политики реформ государственный аппарат оказывает пассивное сопротивление политике Си, с другой, становление этой прослойки было связано с системной коррупцией, зачастую носившей более дикие формы, чем все виданное в России, - говорит Василий Кашин. - Она достигла такого уровня, что возникла угроза утраты контроля за важными направлениями политики".

Переломить сопротивление бюрократии - важная задача для Си Цзиньпина, однако в "Мыслях" она не упоминается. Зато упоминается "последовательное утверждение законодательной основы и принципов правового государства".

В выступлении председателя прозвучало и еще несколько мыслей, в частности, о гармонизации отношений человека с окружающей средой и сохранении в неизменном виде концепции "одна страна - две системы". Эти тезисы предназначены и зарубежным слушателям - западным инвесторам и предпринимателям. Си также выступил с идеей "сообщества единой судьбы", для формирования которого он предлагает активизировать глобальные процессы.

Впрочем, с этой идеей китайский лидер уже выступал на экономическом форуме в Давосе, да и один из центральных проектов первого срока Си - "Один пояс - один путь", - вроде бы напрямую связан с концепцией "сообщества". Однако о торговых компромиссах Китая с Европой, не говоря уже про Америку, речь пока не идет.

"Сообщество единой судьбы" - это сравнительно новый термин в китайском политическом лексиконе, который демонстрирует претензии Китая на активную роль в мировых делах, говорит Андрей Карнеев. Во времена Дэн Сяопина Китай старательно самоустранялся от участия в решении мировых проблем, в том числе и тех, что непосредственно его затрагивали. С тех пор положение и роль Поднебесной в мире поменялись радикально, и Пекин настаивает на том, чтобы его голос в решении проблем, затрагивающих все человечество, был ясно артикулирован и хорошо слышен.

Что же касается верховенства закона, о котором тоже мыслил Си Цзиньпин, то это как раз тезис не новый. О нем говорили все китайские лидеры, начиная с Дэн Сяопина. А идея единства закона для всех вообще изложена еще в трудах китайских "законников"-легистов в глубокой древности, в частности, в "Книге правителя области Шан", написанной, по преданию, в IV веке до нашей эры.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Что перевешивает - буква закона или политика партии?

Однако, говоря о лозунге "Мы строим правовое государство", надо помнить, что в Китае этот тезис понимают не совсем так, как может думать внешний наблюдатель, напоминает Андрей Карнеев. Верховенство закона ограничивается доминирующей ролью КПК. Преодолеть это противоречие можно с помощью по-настоящему независимой судебной системы, но идея разделения властей в китайской верхушке вызывает категорическое отторжение.

Многополярный мир и верховенство закона, о котором Си Цзиньпин так много говорил в Давосе, в Европе, конечно, восприняли более чем благожелательно, но как именно Поднебесная будет участвовать в воплощении этих принципов в жизнь, пока неясно.

"Управлять многими - то же, что управлять немногими. Дело в организации"

Зато хорошо понятно, как именно Пекин будет защищать свои завоевания на ниве построения "социализма с китайской спецификой в новую эру". В числе "Мыслей Си Цзиньпина" есть и положение о максимальном усилении роли партии в строительстве и функционировании армии. Реформы армии он начал практически сразу после вступления в должность.

Си Цзиньпин начал решительную борьбу с коррупцией в высших генеральских кругах едва ли не сразу по вступлении в должность. За пять лет кардинально обновился офицерский состав, а модель армии, по мнению военных аналитиков, уходит от российской, существующей как государство в государстве, к западной, предполагающей совместное руководство и более последовательную интеграцию армейских структур в государство.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption 9 из 10 делегатов съезда от армии присутствовали на нем впервые

Обновление в рядах командования НОАК хорошо заметно на съезде: из 300 делегатов от армии лишь 30 принимали участие в работе предыдущего съезда пять лет назад.

На XIX съезде принята резолюция, в которой поставлена задача модернизировать вооруженные силы страны до уровня ведущих стран мира. Опять же, ничего фундаментально нового не произошло. Сроки, названные в военном разделе доклада Си Цзиньпина, существовали и раньше: завершение механизации и информатизации и повышение стратегических возможностей армии к 2020 году, и сильнейшие вооруженные силы в мире к 2050 году. Теперь к ним добавился новый: к 2035 году должна быть завершена техническая модернизация армии.

"Китай будет вести великодержавную политику - это термин, который начал использоваться в предыдущие пять лет правления Си Цзиньпина, - объясняет Василий Кашин. - Отчасти он связан с тем, что Китай создал за рубежом, в том числе в Африке и на Ближнем Востоке, колоссальную бизнес-империю с объемами накопленных инвестиций более триллиона долларов. В последней "белой книге" по военной стратегии миссия защиты зарубежных интересов Китая фигурирует все более явным образом".

"Риторика о сильной армии, безусловно, связана с опасениями руководства КПК относительно, во-первых, внутренней стабильности, а во-вторых, отношений Китая с США и своими соседями, - говорит Андрей Карнеев. - Стремительно возрастающая роль Китая в мировых делах объективно требует модернизации вооруженных сил, приведения их в соответствие с современными требованиями".

Впрочем, эксперты призывают не слишком паниковать по поводу военных амбиций Поднебесной. Да, военный бюджет Китая велик (по официальным данным за прошлый год - 146 млрд долларов, что делает его вторым в мире после США), и армия получает все больше современных систем вооружений. Но с точки зрения реальной боеспособности армии, ее организационной структуры и эффективности использования проблем еще немало, и коррупция - не единственная из них.

Си Цзиньпин навсегда?

Вопрос о том, кто сменит Си Цзиньпина через пять лет, остался без ответа. Андрей Карнеев считает это главным итогом съезда.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption В наружной агитации в портретах председателя КНР нет недостатка

Многие аналитики считают, что Китай постепенно отходит от принципа коллективного руководства и сменяемости верховной власти. Возможно, Си решился на это, глядя на более чем скромные достижения страны во время правления Ху Цзиньтао, а может быть, хочет оставить себе больше времени для завершения масштабных реформ, начатых в первые годы его правления.

"Это важный съезд, который завершает некий исторический период. На этом китайцы сделали акцент, когда заявили о "социализме с китайской спецификой в новую эру", - считает Василий Кашин. До этого главной задачей было сначала накормить страну, потом одеть и обуть ее, потом достигнуть приемлемого уровня благосостояния. Стремительный экономический рост Китая в последнее десятилетие во многом решил эти задачи, и теперь можно переходить к более масштабным задачам, связанным, в том числе, и с новой ролью Китая в мире - это больше не "всемирная фабрика" Дэн Сяопина, который фактически сдал страну с несметными трудовыми ресурсами в аренду западным производителям.

Си Цзиньпин, похоже, понимает, что ростом благосостояния и экономической мощи Китай обязан отнюдь не плановой экономике советского образца - и демонстрирует себя едва ли не большим приверженцем свободной экономики, чем, например, Дональд Трамп, не говоря уже о государствах Западной Европы.

Однако в области политических механизмов контроля Си отстаивает систему всеобъемлющего контроля КПК над всеми социально-политическими процессами Поднебесной. Более того, он призывает партийцев вернуться к "исконным ценностям", которые когда-то были движущей силой КПК, но рыночные реформы и последовавшее за ними относительное благосостояние заставили многих китайских коммунистов позабыть о них.

Андрей Карнеев полагает, что Си - это лидер, который в кризисный момент пытается сохранить хотя бы те остатки легитимности, которые есть у КПК в глазах населения. Правда, для этого он выбрал главным образом методы запретительного характера. В глобальном мире, сторонником которого является председатель КНР, эти меры вряд ли принесут желаемый результат.