Юлия Тимошенко получила срок за превышение служебных полномочий при подписании газовых соглашений с Россией. Было это в 2011 году, когда пост президента Украины занимал Виктор Янукович, а сами соглашения вступили в силу за два года до этого. В Европе дело против "оранжевой принцессы" называли политически мотивированным и не раз предупреждали, что оно может помешать интеграции Киева в Европейский союз.
ПО ТЕМЕ
В августе 2011 года Юлию Тимошенко арестовали в зале суда, а спустя два месяца приговорили к семи годам лишения свободы. Уже в следственном изоляторе у экс-премьера начались проблемы со здоровьем. Об этом трубили направо и налево ее адвокаты и западные правозащитники.
Интересно, что до ареста Тимошенко отличалась завидной работоспособностью и неплохой физической формой. В мае 2011 в Сети появились фотографии, на которых свежая и бодрая Тимошенко бегает неподалеку от своей дачи. Папарацци, опубликовавшие снимки, утверждали, что политик каждое воскресенье пробегает по десять километров вокруг небольшой рощицы.
Первые же проблемы арестованной Тимошенко, о которых стало известно прессе, были связаны с синяками на ее теле. Защитники лидера "оранжевой революции" неоднократно требовали допустить к ней личного врача или медсестру, которые взяли бы у нее кровь для анализа. Непонятно, правда, какое отношение имели синяки к составу крови, но после посещения ее в тюрьме омбудсмен Нина Карпачева заявила, что состояние Тимошенко тяжелое и она требует, и даже умоляет взять у нее анализы.
Страсти вокруг состава крови арестованной длились практически весь срок ее содержания в СИЗО и колонии. Дело дошло до того, что на съезде Европейской народной партии в Марселе была принята резолюция с требованием допустить к Тимошенко комиссию врачей Евросоюза для взятия анализа крови.
Защитники экс-премьера заявляли и о том, что она сидит в
холодной камере, ее здоровье подорвано, Тимошенко переболела ангиной и в
дополнение ко всем бедам перестала ходить из-за болей в позвоночнике. Последняя
проблема стала настоящим козырем в руках ее соратников и защитников – обездвиженную Тимошенко подняли на флаг.
Правозащитники то и дело озвучивали симптомы новых болезней Юлии Владимировны: головокружение, кровь из носа, онемение левой руки. Поговаривали, что в отношении Тимошенко применяются пытки, а медицинскую помощь ей специально не оказывают. В Государственной пенитенциарной службе и Министерстве здравоохранения в ответ на обвинения регулярно публиковали сухие отчеты об удовлетворительном состоянии здоровья заключенной.
Поддержка Тимошенко, между тем, приобретала все новые и новые формы. 27 ноября 2011 года, в день рождения экс-премьера, во Владимирском соборе Киева и во всех церквях Киевского патриархата прошли молебны за здоровье Юлии Тимошенко, а на площади перед СИЗО состоялся праздничный концерт популярных украинских артистов.
За всей этой мишурой в Сеть просочилась информация о том, что политическая узница в камере не только свободно встает и ходит, но и делает зарядку. Мало того, "обездвиженная" Тимошенко почему-то ходит по камере на высоких каблуках, что при заболеваниях спины не только смертельно опасно, но и проблематично. Получалось, что Тимошенко симулирует болезнь, но ее сторонники ни в какую не хотели верить даже видеокадрам, которые были выложены на YouTube.
Сподвижники лидера "оранжевой революции" распространяли также информацию, что Тимошенко в тюремной больнице, куда ее все-таки поместили на обследование, якобы облучают радиацией. В 2012 году Государственная пенитенциарная служба сообщила, что во время обыска в палате экс-премьера были обнаружены дозиметры. Сама Тимошенко утверждала, что они показывали повышенный уровень радиации.
Тем временем дело "оранжевой принцессы" постепенно превращалось в главный политический козырь сторонников евроинтеграции. Накануне Вильнюсского саммита Восточного партнерства в ноябре 2013 года вопрос о предоставлении Тимошенко возможности лечиться в Германии обсуждался как одно из условий подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС.
Неизвестно, чем бы закончилось пребывание Юлии Тимошенко в колонии и досидела бы она свой семилетний срок до конца, но в 2013 году на Украине грянул очередной Майдан. После вооруженных столкновений в феврале 2014 года в Киеве между сторонниками оппозиции и силами правопорядка президент Виктор Янукович был отстранен от власти и бежал в Россию, а для Тимошенко забрезжил луч надежды.
21 февраля 2014 года Верховная рада декриминализировала статью, по которой осудили экс-премьера, в тот же день Тимошенко была отпущена из колонии. С выходом ее на свободу поздравили государственные лидеры США, Канады, Германии, Венгрии, Литвы, ведущие политики Европейского союза… Первым делом она отправилась на майдан, где выступила с пламенной речью, сидя в инвалидной коляске. На глаза политика наворачивались слезы. Толпа ликовала.
Прошло несколько недель, и Юлия Тимошенко вернулась к активной социальной и политической жизни. Вернулась на своих двоих в стильных нарядах и обуви на высоком каблуке. Болезни как не бывало! Косу-бублик экс-премьер сменила на распущенные волосы, чем вызвала бурю восторга и неменьшую бурю осуждения у своих сторонников.
Тюремные мытарства Тимошенко закончились почти четыре года назад, но историкам еще предстоит дать ответ на вопрос: была ли афера с симуляцией болезни толчком к Евромайдану или "оранжевая принцесса" таким весьма спорным способом зарабатывала себе политические очки?
В Интернете появился текст приговора Печерского суда Киева по делу экс-премьер-министра Юлии Тимошенко. В документе, который представлен на украинском языке, описана хроника украинско-российской газовой войны начала 2009 г . Именно за разрешение этого конфликта с выходом за рамки полномочий и сидит бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко. Официально ее приговорили 11 октября 2011 года к лишению свободы на семь лет за то, что «занимая должность премьер-министра, она действовала вопреки ст. 19 Конституции Украины, а также используя свою власть и служебное положение в преступных целях, действовала умысленно и за рамками полномочий, нанеся Украине тяжкий урон».
За что сажать
Хроники газового конфликта в описании тексте приговора выглядят следующим образом. Нафтогаз Украины якобы вел переговоры с Газпромом в конце 2008 года, согласно которым 30 декабря 2008 года была достигнута договоренность о поставках газа на Украину в 2009 году по цене 235 долл за тыс куб м . Транзит планировали оплачивать по тарифу 1,8 долл за транспортировку 1 тыс куб м газа на расстояние 100 км. По результатам переговоров был подготовлен проект договора сроком на 1 год, который планировалось подписать 31 декабря 2008 года.
Но 31 декабря 2008 года Газпром заявил, что цена газа для Украины составит 320 долл за тыс куб м , а проект договора подписан не будет. Глава Нафтогаза с делегацией развернулся и поехал назад на Украину, покинув Москву. Там он доложил о случившемся премьер-министру Юлии Тимошенко и президенту Украину Виктору Ющенко.
1 января 2009 года контракт между Нафтогазом и РосУкрЭнерго, предусматривавший поставки газа на Украину по цене 179,5 долл за тыс куб м , завершился. Транзит, согласно этому контракту, оплачивался исходя из формулы 1,7 долл за 1 тыс куб м газа за 100 км.
С 1 января по 17 января 2009 года Россия приостановила поставки газа Украине и клиентам в Европе.
17 января 2009 года в Москву прибыла делегация во главе с Юлией Тимошенко, которая встретилась с Правительством России и руководством Газпрома. На встрече представители Газпрома сообщили, что планируют продавать газ Украине по специальной формуле, за основу которой будет принята цена 450 долл за 1 тыс куб м, минус скидка .
Делегация во главе с Тимошенко вернулась на Украину, Виктор Ющенко, занимавший в то время пост президента страны, дал поручение продолжать ведение переговоров и не сдаваться на предложенную Газпромом цену.
Но Юлия Тимошенко, как сказано в решении суда, хотела создать себе образ эффективного политика, который завершил газовое противостояние, и приняла решение согласиться на цену, предложенную Газпромом, заключив контракт на условиях российской газовой монополии, на срок с 2009 по 2019 год. Для этого г-жа Тимошенко подделала директивы Кабинета Министров Украины , которые обязывали бы Нафтогаз подписать такой контракт. Цена российского природного газа для Украины составляла 450 долл тыс тыс куб м минус скидка 20%. Транзитные платежи были согласованы на уровне 1,7 долл за 1 тыс куб м газа на каждые 100 км пути. 19 января 2009 года контракт между Нафтогазом и Газпромом был подписан. Именно за подделку директив Кабинета Министров Юлия Тимошенко была осуждена на семь лет лишения свободы.
Зачем cажать
Причина судебного разбирательства с Юлий Тимошенко состоит в том, что Украина планирует разорвать 10-летний контракт с Газпромом . Поначалу для этого хотели ликвидировать Нафтогаз Украины. Теперь полагают, что судебное преследование Юлии Тимошенко поможет Украине отстоять право на разрыв заключенного контракта в международных судебных инстанциях.
Египетский седелец
Похожая драма разворачивается в Египте. Там суд вынес заочный приговор Хусейну Салему, бывшему египетскому чиновнику, который отвечал за подписание договоров на поставку природного газа Израилю. Чиновник, который якобы небескорыстно заключил невыгодные для страны соглашения на продажу голубого топлива, был также осужден на семь лет. Недавно он был арестован в Испании и ожидает экстрадиции в Египет.
Календарь
27-27 мая 2016 года
Российский рынок газа. Биржевая торговля
Санкт-Петербург, "Кемпински Мойка 22"
Биржевая торговля газом способна стать эффективным инструментом совершенствования системы газоснабжения в России.
Блоги
ЖЖ Konfuzij
Прогресс добрался до УАЗа. Хорошо хоть, пропановую смесь заправляют свою, а не импортную.
ГКМ
Северо-Каменномысское газоконденсатное месторождение
Авторский блок
М. Бабяк
Пресс-релизы
«ЛУКОЙЛ» и «КазМунайГаз» совместно разведают недра Казахстана
Компании «ЛУКОЙЛ» и «КазМунайГаз» совместно оценят углеводородный потенциал некоторых участков на территории Республики Казахстан.
Юлия Тимошенко, влиятельный украинский политик, долгое время занимавшая пост премьер-министра Украины, 11 октября 2011 года получила обвинительный приговор в суде. Ее приговорили к лишению свободы на семь лет — невероятное событие в мире политического истеблишмента. Отклики на приговор последовали не только со стороны украинской и российской общественности. Европа также взволнованно отреагировала на произошедшее. Все пытались понять причины столь резкого решения суда. За что приговорили Юлию Тимошенко?
1. Приговор Юлии Тимошенко по мнению суда
Прокуратура Украины настаивала на максимальном сроке для Тимошенко, так как считала политика виновной в злоупотреблении служебным положением и превышении власти. Суд согласился с главным прокурором полностью. Юлии Тимошенко инкриминировали заключение невыгодного для страны контракта с Россией о поставке российского газа.
Договор был заключен в 2009 году и нанес, по мнению украинского суда, материальные убытки компании «Нефтогаз» на общую сумму 189,5 млн. американских долларов. Поэтому Юлия Тимошенко не только должна сесть в тюрьму, но и возместить ущерб в полном объеме. Что, конечно, трудно себе представить.
Россия и другие страны остались в недоумении от вынесенного приговора и сурового наказания.
2. За что Тимошенко посадили в тюрьму — подоплека событий
Правоохранительные структуры зарубежных государств не понимают, почему Тимошенко, будучи главой правительства Украины, не имела права подписывать газовое соглашение, и чем именно этот контракт был не выгоден Украине. Полагают, что с этого времени отношения Украины и России начали портиться.
Есть и другая, не обсуждаемая на официальном уровне причина ареста Юлии Тимошенко. Многие аналитики уверены, что приговор бывшей премьер-министру — месть украинских олигархов, с которыми Тимошенко находилась в открытом конфликте. Она, вопреки позиции и Ющенко, и Януковича, смело национализировала земли, отошедшие олигархам по сомнительным сделкам и являвшиеся до того государственной собственностью.
В 2011 году тогдашний президент Украины Янукович ясно давал понять СМИ и политической международной элите, что Тимошенко не будет сидеть в тюрьме долго. Это показательный арест с воспитательной целью. Но, как мы уже знаем, не Янукович освободил Юлию Тимошенко. Это сделала украинская революция в 2014 году. Тимошенко действительно не просидела долго.
Похожие материалы:
С появлением нового посла Соединенных штатов Америки в городе Москве Джона Теффта, появились и новые условия об отмене санкций, объявленных Российской Федерации Америкой и...
Миграционная политика россии, равно, как и любой другой страны, имеют свои особенности в плане ее формирования. И здесь следует учитывать определенные обстоятельства, имеющие...
Обещания президента США Барака Обамы вывести американские войска из Афганистана в ближайшие годы вряд ли осуществляться. После подписанного в конце сентября Договора о...
Понятие «глобализация» употребляется в политической, экономической, культурной и иных сферах. По своей сути она являет необратимый процесс, созданный на принципах...
8 декабря 1991 года был официально оформлен распад СССР. Документ, который свидетельствовал, что Советского Союза больше нет, подписали главы 3 стран: Украины, России и...
В первой депеше содержатся подробности контрактов, заключенных 19 января 2009 года. Тогда в присутствии премьера Украины Юлии Тимошенко и главы российского правительства Владимира Путина главы газовых компаний двух государств - «Нафтогаз» и «Газпрома» - подписали два контракта: транзитный и контракт на поставку газа на Украину. Во второй депеше содержится оценка заключенных соглашений со стороны «Партии Регионов» Виктора Януковича - «позорное поражение» и «предательство национальных интересов». Третья депеша рассказывает о конфликте из-за прав собственности на 11 миллиардов кубометров газа, который возник с подписанием газового соглашения Тимошенко-Путин и затронул интересы совладельца «РосУкрЭнерго» Дмитрия Фирташа.
1
Перевод
К О Н Ф И Д Е Н Ц И А Л Ь Н О ЧАСТЬ 01 ИЗ 05 МОСКВА 000153 SIPDIS ДЕП ЕВР/РОС, ДЛЯ БЮРО ЭКОН И ЭНЕРГ ОТНОШЕНИЙ / ОТД ЭНЕРГЕТИКИ, САНКЦИЙ И СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ / УПР МЕЖДУНАРОДН ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И СЫРЬЯ (EEB/ESC/IEC) ГАЛЛОГЛИ И РАЙТ ЕВР / УПР КАВКАЗА И РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ, ОТД ЦЕНТР АЗИИ (ГАЛЛАХЕР, СУМАР) МИН ЭНЕРГЕТИКИ ДЛЯ ХЕГБУРГ, ЕКИМОФФ МИН ТОРГОВЛИ ДЛЯ ДЖ БРАХЕР ПРИКАЗ 12958: РАССЕКР: 23/01/2018 ТЕГИ: EPET, ENRG, ECON, PREL, RS, UP ТЕМА: РАЗРЕШЕНИЕ ГАЗОВОГО КРИЗИСА ОСТАВЛЯЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОБЛЕМ В БУДУЩЕМ ССЫЛКА: A. МОСКВА 105 B. 08 МОСКВА 2947 C. 08 МОСКВА 722 Засекретил: зам. посла Эрик С. Рубин (Eric S. Rubin), основания: 1.4 (b/d)
1. (C) Резюме. В подтверждение сообщений СМИ, представитель «Газпрома» проинформировал нас 21 января о том, что поставки в Европу и Украину возобновлены «полностью». Представитель ЕС сообщил нам 22 января, что, судя по данным контролеров, газ «пошел», и о проблемах не сообщается. В СМИ было много сообщений, что поставки газа в Европу возобновились после подписания нового контракта на 10 лет. В контракте содержится ряд ключевых положений в отношении продаж газа Украине, транзитных сборов и перепродажи. Все они, однако, оставляют возможность для [разных] толкований и будущих переговоров; в итоге весьма реальна перспектива, что спор [из-за газа], свидетелями которого мы стали, был не последним. Российские СМИ в целом подали разрешение газового кризиса как победу России. Нейтральные наблюдатели и аналитики, однако, считают, что в невыгодном положении оказались обе стороны, указывая в случае России на большие краткосрочные экономические потери и долгосрочный репутационный ущерб, который может повлиять на ее энергетические связи с Европой. Конец резюме.
Поставки газа возобновились после подписания нового контракта
2. (SBU) Начальник международного управления «Газпрома» Иван Золотов сообщил нам 21 января, что поставки газа из России в Европу и на Украину «ведутся в полном объеме» в размере 423 млн. кубометров в сутки. По его словам, газ начал поступать после достижения договоренности между премьерами Путиным и Тимошенко и подписания нового соглашения о поставках газа и транзите между «Газпромом» и украинской газовой компанией «Нафтогаз». По словам Золотова, из общего объема 78 [видимо, млн. кубометров - прим. перев.] предназначено для украинского внутреннего потребления, хотя 30 млн. кубометров Украина с согласия «Газпрома» вернула, снизив общее потребление до менее чем 50 млн. кубометров. Один из наших контактов в ЕС сообщил нам 22 января, что контролеры ЕС подтвердили возобновление поставок, достижение их нормального уровня и отсутствие проблем.
3. (SBU) Золотов сказал, что по десятилетнему контракту между двумя газовыми компаниями Украина будет платить полную «европейскую» (рыночную) цену за газ в 2010 г. и получит 20% скидку на 2009 г. По его словам, цена будет корректироваться ежеквартально, однако, он не смог сказать, какова [точная] цифра в долларах. По сообщениям СМИ и информационных бюллетеней инвестиционных компаний текущая цифра с учетом скидки составляет $360 за тысячу кубометров на первый квартал 2009 г. Европейская цена составляет $450 за тысячу кубометров. Аналитики Альфа-Банка сообщили нам, что, по их мнению, цена немного меньше, учитывая, что транзит на Украину короче. Хотя такая цена значительно выше той, что Украина платила в 2008 г. - $179,50 - и выше тех $250, которые «Газпром» якобы предложил в декабре, ожидается, что она существенно упадет во 2-м и 3-м кварталах 2009 г., поскольку европейская цена на газ привязана к ценам на нефть с полугодовой задержкой. Цены на нефть достигли максимума летом 2008 г., так что газовые цены только сейчас отходят от недавно достигнутой максимальной отметки в $600 за тысячу кубометров.
4. (SBU) По оценкам Альфа[-банка], при цене за баррель сырой нефти марки «Брент» в $40, европейские газовые цены позднее в этом году упадут до $175 за тысячу кубометров, а в 2009 г. в среднем составят $273. Из этого следует, что цена для Украины в этом году составит всего $132 за тысячу кубометров, а средняя цена в 2009 г. будет $218. Заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев, как сообщается, сообщил аналитикам 20 января, что «Газпром» рассчитывает на среднюю европейскую цену в размере $280 за тысячу кубометров в 2009 г. Аналитик по России и СНГ компании Medley Global Advisors Дуглас Бусвин (Doug Busvine) заметил в разговоре с нами 21 января, что поскольку Украина, вероятно, будет по максимуму использовать газ из хранилищ в первом квартале, ограничив тем самым закупки в России на период высоких цен, средняя цена для Украины будет даже ниже, чем сейчас прогнозируется. Далее, по мнению Бусвина, украинский спрос на 2009 г. может составить всего 40 млрд. кубометров против расчетных 55 млрд. кубометров в 2008 г. Если спрос будет низким, то даже при средней цене $240 за тысячу кубометров доходы «Газпрома» МОСКВА 00000153 002 ИЗ 005 могут уменьшиться примерно на $300 млн. по сравнению с прошлогодними субсидированными продажами.
5. (C) В целом «Газпром», как представляется, договорился о сниженной цене на прямые продажи [газа] Украине, которая сейчас выше его «лучшего предложения», сделанного, как сообщалось, на декабрьских переговорах, и успешно привязал цену к европейской рыночной. Кроме того, русским якобы удалось сдвинуть дату полного перехода на рыночные цены на целый год - на 2010-й вместо предусмотренного предыдущим соглашением 2011-го (ссылка B). Русские, разумеется, заявляют, что хотя и близко не подошли к запрошенным ими $450 за тысячу кубометров, в ценовом вопросе они все равно остались в выигрыше. Следует отметить, однако, что в прессе уже пишут о предполагаемом желании Украины договориться о скидке на 2010 г. Таким образом, хотя вопрос о цене, по-видимому, четко разрешен в контракте, разные стороны до сих пор по-разному толкуют его положения. Кроме того, многие независимые аналитики отмечают, что новые перебои в поставках могут быть вызваны будущими украинскими долгами, вероятность образования которых выросла с повышением цен.
6. (SBU) Золотов подтвердил, что в 2009 г. Россия продолжит платить за транзит газа в Европу цену 2008 года в размере $1,70 за тысячу кубометров на 100 км транзита, и что в 2010 г. эта цена вырастет до европейского уровня. Он не сказал, какой могла бы быть цена на 2010 г., но зампред правления «Газпрома» Медведев, как сообщается, заявил аналитикам, что цена составит $2,50 (цена, фигурировавшая в прессе, была гораздо выше). Золотов точно не знал (а в прессе появлялись противоречившие друг другу сведения), является ли соглашение о транзитных ценах отдельным от контракта на продажи газа Украине или просто отдельными положениями в рамках единого контракта.
7. (C) Русские утверждают, что эту битву они тоже «выиграли», поскольку будут и дальше в этом году платить [за транзит] по сниженной цене, а на следующий год смогут «договориться» о ставке, которая, хотя и будет основываться на «европейском уровне», все равно будет предметом переговоров между российской и украинской сторонами. Тем не менее, высокопоставленный представитель компании «Лукойл» рассказал нам другую версию: по его утверждению, транзитные сборы в 2010 г. будут столь высоки (почти $5 млрд. в год), что сделают проекты «Северный поток» и «Южный поток» более коммерчески привлекательными для «Газпрома», несмотря на высокие издержки.
Исключение «РосУкрЭнерго» из газовой торговли
8. (C) Вероятно, самый важный аспект контракта - это положение об исключении [из торговых отношений] газоторгового посредника «РосУкрЭнерго» (ссылка C). (Комментарий: «РосУкрЭнерго» - абсолютно непрозрачная компания, созданная в 2006 г., как сообщается, по указанию Путина и с неохотного согласия Ющенко. Считается, что в соотношении 50 % на 50 % ею владеют «Газпром» и украинские бизнесмены. Мы и другие аналитики предполагали, что ее роль заключалась в содействии реализации коррупционных схем в торговле газом в интересах неизвестных бенефициаров по обе стороны границы. Конец комментария). По словам Золотова, это положение вступает в силу немедленно, и, начиная с 20 января «Газпром» закупает газ в Туркмении и продает его напрямую «Нафтогазу». Он высоко оценил нововведение, заявив (это невероятно), что «РосУкрЭнерго» - это коррупционная украинская креатура, в которой «Газпром» никакой роли не играет. (Примечание: на сайте «РосУкрЭнерго» начальник самого Золотова указан в качестве члена правления «РосУкрЭнерго». Конец примечания).
9. (C) Хотя «Газпром» и русские заявляют о своей победе по данному вопросу, большинство независимых аналитиков здесь считают, что настоящую выгоду от исключения «РосУкрЭнерго» из торговли газом получает Тимошенко. Более того, хотя многие аналитики, в том числе Смит и Бусвин, позитивно оценили исключение «РосУкрЭнерго» и расхваливают его как победу сил гласности и добросовестного управления, нам еще предстоит узнать, будут ли прямые отношения «Нафтогаз - Газпром» более открытыми и менее коррумпированными, чем предыдущая схема.
Технический газ
10. (C) Удивительным образом Золотов очень нечетко высказался о том, как в новом контракте решается вопрос технического газа (газа, который нужен Украине для прокачки объемов другим европейским потребителям) - вопрос, который был в эпицентре недавнего конфликта. Он не знал, включают ли объемы поставок на Украину те 21 млн. кубометров в день, которые, по утверждению Украины, нужны ей в качестве технического газа. Александр Медведев, как сообщается, заявил, что за технический газ Украина будет платить по сниженной ставке $153,90 за тысячу кубометров. Комментарии прессы и экспертов по этому вопросу разошлись. Много разговоров идет на тему объема технического газа, обещанного по нынешнему контракту (якобы значительно больше объема, который Украина использовала в прошлом, и больше, чем, по мнению независимых аналитиков, ей нужно для поддержания работоспособности трубопроводов). Некоторые аналитики утверждают, что Украина в краткосрочной перспективе для поставок технического газа воспользуется газом из хранилищ (расположенных на Украине), которые принадлежат “РосУкрЭнерго». При этом мы не смогли получить какую-либо информацию по вопросу технического газа, кроме сведений о цене.
11. (C) Повторим: русские утверждают, что по этому вопросу одержали победу, заявляя, что контракт четко возлагает ответственность за снабжение техническим газом на транзитную сторону - т.е. на Украину. Тем не менее, учитывая, что контрактом предусмотрены поставки технического газа по сниженной цене, и из-за неясности имеющихся сведений об объемах технического газа, который будет поставляться в будущем, аналитики настроены не столь оптимистично и называют этот вопрос еще одним потенциальным поводом для конфликта.
Перепродажа
12. (C) Золотов также отметил, что в контракте четко прописан запрет на перепродажу Украиной в Европу газа, который поставляется со скидкой (независимо от его предназначения - для внутреннего украинского рынка или в качестве «технического газа»). О возможностях такой выгодной перепродажи ходили слухи как об одном из возможных источников незаконного обогащения Тимошенко (через контролируемый правительством Украины «Нафтогаз»). Признав, что в будущем это может стать причиной конфликтов, Золотов сказал, что возврат Украиной 30 млн. кубометров газа 21 января (которые предположительно она могла бы оставить у себя и перепродать) был связан с присутствием контролеров ЕС.
Контролеры
13. (C) Контролеры при этом вероятно скоро уедут. Десятилетний контракт, как сообщается, не содержит положений о мониторинге, а контакт в ЕС сообщил нам 20 января, что позиция [Европейской] комиссии по вопросу о контролерах заключается в том, что они будут находиться на Украине столько, сколько запросят стороны. В ЕС считают, что такого запроса, вероятно, больше не будет. Премьер-министр Путин заявил сразу после разрешения кризиса, что «дополнительные контролеры больше не понадобятся». Эта фраза озадачила многих аналитиков: имел ли он в виду новых дополнительных контролеров (как якобы предполагалось во время конфликта) или нынешних. Тем не менее, Золотов уточнил, что это значит «все контролеры», которые, вероятно, уедут «через несколько дней, а не недель». На вопрос, почему «Газпром» не хотел бы, чтобы контролеры остались еще на некоторое время, Золотов сказал, что в будущем компания «будет решать проблемы напрямую с украинцами».
Репутационный ущерб
14. (C) Острая фаза кризиса, по-видимому, прошла, и теперь эксперты начали анализировать его последствия. Хотя российские СМИ, в большой степени контролируемые государством, в целом преподнесли результат как триумф, более нейтральные наблюдатели считают, что в этой ситуации в невыгодном положении оказались обе стороны. В отношении России эти наблюдатели указывают на ущерб, который явно понесла российская экономика в момент, когда она и без того находится на ранней стадии тяжелой рецессии. Прямой экономический ущерб России составил, по одной из оценок, только по продаже газа намного более $1 млрд., плюс еще $500 млн. доходов недополучит российский бюджет.
15. (C) Что еще важнее, перекрытие газа своим лучшим потребителям серьезно испортило репутацию «Газпрома» как надежного поставщика энергоносителей, которую он МОСКВА 00000153 004 ИЗ 005 зарабатывал десятилетиями. Этот ущерб будет, скорее всего, еще больше, если, как представляется все более вероятным, в начале января Россия и «Газпром» не смогут подтвердить свои обвинения в воровстве газа Украиной - именно это стало предлогом для отключения газа Европе.
16. (C) По мнению местных аналитиков, этот репутационный ущерб может повлиять на способность России удерживать свое нынешнее прочное положение на энергетических рынках Европы. Ведущий стратег «Альфа-Банка» Рон Смит (Ron Smith) сообщил нам 20 января, что, по его мнению, только из-за репутационных издержек «Газпром» вышел из конфликта с чистым убытком. По его словам, Россия успешно подстегнула отдельные страны и организации ЕС к тому, чтобы удвоить усилия, направленные на создание единого рынка, на энергосбережение, поиск альтернативных источников энергии и маршрутов транспортировки газа. Он заметил, что этот ущерб был нанесен в момент, когда стоимость акций «Газпрома» уже упали более чем на 70% по сравнению с пиковыми показателями, и когда компания сталкивается с проблемой значительного объема неплатежей со стороны внутрироссийских потребителей газа.
17. (C) Бусвин также сказал нам, что Россия и «Газпром» нанесли сами себе долгосрочный ущерб в глазах своих самых желанных потребителей в Европе. Он добавил, однако, что несмотря на активизацию усилий ЕС по поиску альтернативных источников поставок и маршрутов, Россия пока, скорее всего, сохранит свою долю европейского рынка закупок природного газа.
Активизация поиска альтернативных маршрутов?
18. (C) Вторя словам нашего контакта в «Лукойле», Золотов сказал, что кризис стал толчком для рассмотрения альтернативных маршрутов транспортировки энергоносителей в Европу, которые продвигает Россия («Северный поток» и «Южный поток»). Тем не менее, других местных наблюдателей это не убеждает; по их мнению, эти маршруты ничем не способствуют диверсификации источников поставок газа в Европу, которая вследствие испорченной репутации России как надежного поставщика может вполне стать общеевропейской целью, хотя и долгосрочной. Эти наблюдатели полагают, что после газового конфликта усилится поддержка проекта «Набукко» - конкурента «Южного потока» - по которому среднеазиатский газ должен поставляться напрямую потребителям в ЕС. Однако, по замечанию главного стратега «Уралсиба» Криса Уифера (Chris Weafer), на момент, когда эти трубопроводы, в том числе «Набукко», будут построены, по ним, скорее всего, будет поставляться газ, который покроет будущий рост европейского потребления, но при этом это будет все равно меньше тех объемов газа, которые сегодня поставляются через Украину. С учетом этого факта, по его мнению, потенциальные проблемы с поставками, которые возникают в связи с ролью Украины как основного маршрута транзита российского газа в Европу, в обозримом будущем никуда не денутся.
Будущие проблемы?
19. (C) Аналитики, с которыми мы обсуждали новое соглашение, четко дали понять, что его положения совершенно очевидно оставляют возможности для будущих газовых конфликтов и перебоев в поставках. Как уже отмечалось нами выше, на повестке дня всегда будет стоять вопрос: что будет, если (или, по словам Смита, «когда») Украина просрочит платежи. С учетом репутационного ущерба, который понес «Газпром», Смит считает, что в будущем «Газпром» будет избегать отключений газа Европе, даже если Украина просрочит платежи, а это, по мнению Смита, неизбежно. (N.B. Эксперты так же думали про декабрь 2008 г. и оказались неправы.)
20. (C) И Золотов, и советник по экономическим вопросам украинского посольства Олег Гуцуляк сказали нам, что по контракту Украина должна будет вносить предоплату за газ, если начнет просрочивать платежи. Ни тот, ни другой не увидели иронии в этом пункте и оба предположили, что будущие споры из-за платежей будут решаться путем переговоров. Оба при этом также предположили, что будущие споры неизбежны, причем каждый заявил, что ответственность за нынешний конфликт и за будущие проблемы несет другая сторона. Оставив открытой возможность будущего кризиса, Золотов сказал: «Мы видим свет в конце тоннеля в отношении Украины, но непонятно, то ли это свет солнца, то ли свет идущего навстречу локомотива».
КОММЕНТАРИЙ МОСКВА 00000153 005 ИЗ 005
21. (C) Безотносительно утверждений России о том, что она вышла победительницей в «газовой войне» с Украиной, мы считаем, что в результате кризиса пострадала репутация и России, и «Газпрома», и Украины. Более того, с учетом политических мотивов, которые и привели к конфликту (ссылка А), контракта, благодаря которому он был разрешен, и многочисленных прорех в соглашении Путин-Тимошенко, мы считаем вполне вероятным новый кризис, который повлечет за собой перебои в поставках [газа] в Европу. В этой связи ключевой вопрос представляется нам следующим: сможет ли ЕС на этот раз действовать на упреждение, чтобы застраховаться от очередного газового конфликта. РУБИН
Оригинал
C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 05 MOSCOW 000153 SIPDIS DEPT FOR EUR/RUS, FOR EEB/ESC/IEC GALLOGLY AND WRIGHT EUR/CARC, SCA (GALLAGHER, SUMAR) DOE FOR HEGBURG, EKIMOFF DOC FOR JBROUGHER E.O. 12958: DECL: 01/23/2018 TAGS: EPET, ENRG, ECON, PREL, RS, UP SUBJECT: GAS CRISIS RESOLUTION LEAVES ROOM FOR FUTURE PROBLEMS REF: A. MOSCOW 105 B. 08 MOSCOW 2947 C. 08 MOSCOW 722 Classified By: DCM Eric S. Rubin for Reasons 1.4 (b/d)
1. (C) Summary. Confirming press reports, Gazprom told us January 21 that supplies to Europe and Ukraine had been restored "in full." An EU representative told us January 22 that monitors have confirmed flows are "on track" and have reported no problems. As has been widely reported, the gas flows to Europe restarted following the signing of a new ten-year contract. The contract contains a number of key provisions relating to pricing for gas sales to Ukraine, transit fees, and resale, all of which, however, leave points open to interpretation or future negotiation; raising the very real prospect that we have not seen the last of these disputes. Russian media have generally painted the resolution of the crisis as a win for Russia. However, neutral observers and analysts believe that both sides have lost ground, pointing in Russia"s case to the large short-term economic losses and to the longer-term reputational damage that may affect its energy relations with Europe. End summary.
Gas flows resume following new contract
2. (SBU) Gazprom"s Foreign Relations Director, Ivan Zolotov, told us on January 21 that gas shipments from Russia to Europe and to Ukraine were "being satisfied in full" at 423 million cubic meters (mmcm) per day. He said gas began flowing following an agreement between PMs Putin and Tymoshenko and the signing of a new contract for gas deliveries and transit between Gazprom and Ukrainian gas company Naftohaz. According to Zolotov, of the total amount, 78 was intended for Ukrainian consumption, but that Ukraine had already returned, with Gazprom"s agreement, some 30 mmcm reducing total Ukrainian consumption to less than 50 mmcm. An EU contact told us on January 22 that as of January 21 EU monitors had confirmed that deliveries were on track to reach normal levels and that they had reported "no problems."
3. (SBU) Zolotov said the ten-year contract between the two gas companies stipulates that Ukraine will pay full "European" (market) prices for gas in 2010 and receive a 20% discount on those prices for 2009. He said the price would readjust every quarter, but was unable to provide a dollar figure for the price. Press reports and various investment house newsletters put the current figure, including the discount, at $360 per thousand cubic meters (mcm) for the first quarter of 2009, using a European price of $450 per mcm. Alfa Bank analysts told us they put the figure at slightly less, given the shorter transit to Ukraine. While this price is far higher than the $179.50 Ukraine paid in 2008, and higher than the $250 Gazprom reportedly offered in December, the price is expected to drop dramatically in the 2nd and 3rd quarters of 2009 as the European gas price is tied to oil prices with a six-month lag. With oil prices having hit a peak in the summer of 2008, gas prices are just now coming off their recent high of almost $600 per mcm.
4. (SBU) Alfa estimates that at a $40 barrel price for Brent crude, European gas prices would drop later in the year to $175 per mcm and average $273 for 2009. This would imply a price to Ukraine of just $132 per mcm later this year and an average 2009 price of $218. Gazprom Deputy CEO Alexander Medvedev reportedly told analysts on January 20 that Gazprom expects an average European price of $280 per mcm in 2009. Doug Busvine, Russia/CIS analyst for Medley Global Advisors, noted to us on January 21 that with Ukraine likely to use up as much stored gas as possible during the first quarter, thus limiting purchases from Russia when prices are high, the average price faced by Ukraine will be even lower than currently forecast. Furthermore, according to Busvine, Ukrainian demand for 2009 may be as little as 40 bcm, down from an estimated 55 bcm in 2008. Under the lower demand scenario, even at an average price of $240 per mcm, Gazprom"s MOSCOW 00000153 002 OF 005 revenues from Ukraine could shrink by close to $300 million over last year"s subsidized sales.
5. (C) In sum, Gazprom appears to have negotiated a discounted price for direct sales to Ukraine that currently is higher than its reported "best offer" during the December negotiations, and has successfully tied the price to the European market price. In addition, the Russians reportedly have succeeded in moving up the date for full conversion to market prices by a full year -- to 2010 rather than the 2011 envisaged by the previous agreement (ref B). The Russians are certainly arguing that, while they did not come anywhere close to their demand for $450 per mcm, they still came out ahead on the price issue. It should be noted, however, that press reports are already referencing a supposed Ukrainian desire to negotiate a discounted rate for 2010. Thus, while the price issue appears to be clearly dealt with in the contract, various parties still appear to have differing interpretations of the provisions. In addition, many independent analysts note that the issue of future Ukrainian arrears, made more likely by higher prices, could cause future disruptions.
6. (SBU) Zolotov also confirmed that Russia would continue to pay the 2008 transit price of $1.70 per mcm per hundred km for transit of gas to Europe in 2009, but that this price would rise to European levels in 2010. He did not estimate what the 2010 price might be, but Gazprom"s Medvedev reportedly told analysts the price would be $2.50 (press reports have indicated much higher prices). Zolotov was not sure (and there have been conflicting press reports) whether the agreement on transit prices is separate from the contract on gas sales to Ukraine or merely separate provisions within a single contract.
7. (C) The Russians are arguing that they also "won" this battle, as they will continue to pay a reduced rate this year and will be able to "negotiate" a transit rate for next year that, while based on "European levels," would still be subject to negotiation between the Russian and Ukrainian entities. However, a senior Russian official at Lukoil took a different tack with us, arguing that the transit fees will be so high as of 2010 (approaching $5 billion per annum) that they will make both Nord Stream and South Stream more commercially attractive for Gazprom, regardless of the projects" high costs.
Elimination of RUE
8. (C) Perhaps most importantly, the contract also calls for the elimination of gas trade intermediary RUE (ref C). (Comment: RUE is a completely non-transparent company set up in 2006, reportedly at Putin"s behest and with Yushchenko"s acquiescence, that is believed to be owned 50% by Gazprom and 50% by Ukrainian businessmen. We and other analysts have presumed its role to be to facilitate corruption in the gas trade, on behalf of unknown beneficiaries on both sides of the border. End comment.) According to Zolotov, this provision is with immediate effect and, as of January 20, Gazprom is buying gas from Turkmenistan and selling it directly to Naftohaz. He praised this development, claiming (incredibly) that RUE was a corrupt Ukrainian creation in which Gazprom doesn"t play a role. (Note: RUE"s own website lists Zolotov"s direct boss as a board member. End note.)
9. (C) Although Gazprom and the Russians are claiming victory on this point, most independent analysts here believe that Tymoshenko is the real beneficiary of RUE"s demise. Moreover, while many analysts, including Smith and Busvine, have touted RUE"s demise as a victory for the forces of transparency and good governance, it remains to be seen whether direct Naftohaz - Gazprom dealings will be more open and less corrupt than the prior arrangement.
10. (C) Zolotov was surprisingly unclear about how the new contract deals with the issue of technical gas (gas needed by Ukraine to pump volumes to other European customers) -- an issue at the heart of the recent dispute. He was not sure if the volumes being delivered to Ukraine include the 21 mmcm per day that Ukraine says it needs as technical gas. Alexander Medvedev has reportedly said that Ukraine will pay a discounted $153.90 per mcm for technical gas. Press and other expert commentary are also very mixed on this point, with much speculation about the amount of technical gas promised in the current contract (reportedly significantly more that Ukraine has used in the past and more than independent analysts believe is needed to run the pipeline system). Some analysts speculate that Ukraine will draw from stored gas (in Ukraine) that is owned by RUE to supply the technical gas in the near term, but we have not been able to confirm anything regarding the technical gas issue other than the price.
11. (C) Once again, the Russians claim victory on this point, arguing that the contract clearly places responsibility for supplying the needed technical gas with the transit state -- Ukraine. However, given that the contract includes delivery of the technical gas at a highly discounted rate and given the vagueness of the information available regarding the quantity of technical gas to be provided in the future, analysts are less sanguine, identifying this issue as yet another area of potential future discord.
12. (C) Zolotov also noted that the contract is clear in prohibiting the resale of discounted gas (whether gas destined for the domestic Ukrainian market or "technical gas") by Ukraine to Europe. The opportunity for this profitable resale has been rumored as one possible source of illicit gain for Tymoshenko (via GOU-controlled Naftohaz.) Acknowledging this to be a possible cause of future disputes, Zolotov said Ukraine"s return of 30 mcm on January 21 (that it could have presumably kept and resold), was due to the presence of EU monitors.
13. (C) The monitors, however, will likely soon be gone. The ten-year contract reportedly does not contain any provisions related to monitoring and an EU contact told us on January 20 that the Commission"s position on monitors was that they would only stay as long as requested by the parties. The EU believes that there would likely no longer be such a request. Prime Minister Putin indicated immediately following the resolution of the crisis that "additional monitors would no longer be needed." This left many analysts wondering whether he was referring to new additional monitors (as had reportedly been suggested during the standoff) or the current monitors. However, Zolotov clarified that it means all monitors, who would likely be gone in "days, not weeks." As to why Gazprom wouldn"t prefer to keep monitors for a while, Zolotov said that the company would "sort problems out directly with the Ukrainians" in the future.
Reputational damage
14. (C) With the immediate crisis now apparently over, pundits have begun analyzing its impact. Although the largely state-controlled Russian media has largely depicted the result as a triumph, more neutral observers see both sides as having lost ground. With respect to Russia, these observers point to the damage the Russian economy has clearly suffered; at a time when the economy is already in the early stages of a potentially severe recession. The direct economic losses to Russia include well over $1 billion just in gas sales and, according to one estimate, an additional $500 million in revenue to the GOR budget.
15. (C) More importantly, cutting off gas to its best customers has severely tarnished Gazprom"s reputation, earned MOSCOW 00000153 004 OF 005 over decades, as a reliable supplier of energy. This damage is likely to be even greater if, as appears increasingly likely, Russia and Gazprom are unable to substantiate their charges of Ukrainian gas theft in early January, the ostensible reason for shutting off the gas to Europe.
16. (C) According to local analysts, this reputational damage could hinder Russia"s ability to maintain its current strong position in European energy markets. Alfa Bank Chief Strategist Ron Smith told us January 20 he believes that, due to the reputational hit alone, Gazprom is a net loser from this exchange. He argued that Russia may have succeeded in spurring the EU as a whole and individual consuming countries and entities to redouble their efforts on creating a single market, on conservation, on alternative fuels, and on alternative supplies and routes for gas. He noted that this damage comes as Gazprom"s stock has already dropped by over 70% from its peak and as the company is dealing with the problem of significant non-payment from Russian domestic gas consumers.
17. (C) Busvine also told us that Russia and Gazprom have caused long-term damage to themselves with respect to their most cherished customers in Europe. He added, however, that despite stepped up efforts by the EU on alternative supplies and routes, Russia will likely maintain its market share of European natural gas imports for the time being.
Alternative routes get a boost?
18. (C) Echoing our Lukoil contact, Zolotov maintained that the crisis had been a boost for Russian-backed alternative routes to Europe (Nord Stream and South Stream). However, other local observers are not convinced, noting that these routes do nothing to diversify the source of European gas away from Russia, which in the wake of the damage to Russia"s reputation as a reliable supplier may very well emerge as an EU goal, albeit a longer-term goal. In that regard, these observers thought increased support for the Nabucco pipeline, a South Stream rival seeking to bring Central Asian gas directly to EU consumers, could result from the crisis. Yet as Uralsib Chief Strategist Chris Weafer noted, by the time these pipelines are built, Nabucco included, they will likely only carry enough gas to cover the future growth in European consumption and would still carry less gas than currently traverses Ukraine. Given that fact, he said the potential supply problems arising from Ukraine"s role as the major transit route for Russian gas to Europe are not going away anytime soon.
Future problems?
19. (C) As the analysts with whom we discussed the agreement made clear, its terms clearly leave room for future gas supply disputes and disruptions. As we noted earlier, there will always be the question of what happens if ("when" according to Smith) Ukraine falls behind on its payments. Given the reputational damage Gazprom has suffered, Smith expects that going forward Gazprom will avoid any future cutoff of gas to the EU, even if Ukraine falls behind in its payments as Smith expects it will. (N.B. Experts believed the same to be true in December 2008 -- and were proven wrong.)
20. (C) Both Zolotov and Ukrainian embassy Economic Counselor Oleg Gutsulyak told us that the contract calls for Ukraine to pre-pay for gas if it falls behind in payments. Neither saw the irony of such a clause and both suggested future disputes over payments would be dealt with through negotiations. Both, however, also suggested that future disputes are inevitable, with each claiming that the other side was responsible in this case and would be responsible for any future problems. Leaving open the possibility of a future crisis, Zolotov said: "We see the light at the end of the tunnel with Ukraine, but we"re just not sure if it"s sunlight or an on-coming locomotive."
COMMENT MOSCOW 00000153 005 OF 005
21. (C) Notwithstanding Russia"s arguments that it prevailed in this "gas war" with Ukraine, we believe that Russia and Gazprom have suffered blows to their reputations as a result of this crisis (along with Ukraine). Moreover, given the political motivations that led to the dispute (ref A) and the deal that resolved it, and the many holes in the Putin-Tymoshenko agreement, we believe that a future dispute leading to a disruption in supplies to Europe is highly likely. In that regard, the key question seems to us to be whether the EU will be more proactive this time around in shielding itself from another crisis. RUBIN
2
Перевод
К О Н Ф И Д Е Н Ц И А Л Ь Н О КИЕВ 000196 SIPDIS ПРИКАЗ 12958: РАССЕКР.: 03/02/2019 ТЕГИ: EPET, PGOV, PREL, UP ТЕМА: РЕАКЦИЯ ПАРТИИ РЕГИОНОВ НА ГАЗОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ Засекретил: посол Уильям Тейлор (William Taylor), основания 1.4 (b,d).
1. (C) Теневой министр топлива и энергетики от партии регионов Юрий Бойко публично назвал недавно заключенное газовое соглашение между Украиной и Россией «предательством национальных интересов». Депутаты Рады от партии регионов считают, что с экономической точки зрения соглашение несет выгоду России и ущерб украинской промышленности. Они пренебрежительно отозвались об исключении сомнительного посредника «РосУкрЭнерго» [из торговли газом], назвав это пиар-ходом, призванным помочь премьер-министру Тимошенко на предстоящих президентских выборах. Исключение «РосУкрЭнерго» из соглашения может снизить влияние главы «РосУкрЭнерго» Фирташа в качестве финансиста партии регионов, помочь некоторым группам в партии, которые были с ним в контрах, и снизить влияние «РосУкрЭнерго» на принятие решений. КОНЕЦ РЕЗЮМЕ.
«ПОЗОРНОЕ ПОРАЖЕНИЕ»
2. (SBU) Партия регионов публично осудила газовое соглашение с Россией, заключенное премьер-министром Тимошенко 19 января. Теневой министр топлива и энергетики от партии регионов Юрий Бойко назвал сделку «предательством национальных интересов». В официальном сообщении партия заявила, что Украина потерпела «позорное поражение» на газовых переговорах с Россией, и что новый десятилетний контракт несет Украине «бедность, голод, холод и утраченные надежды». В заявлении также говорится, что премьер-министр Тимошенко получит личную выгоду по новому контракту.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ НЕ ИМЕЕТ СМЫСЛА
3. (C) Депутат Рады от партии регионов и теневой министр экономики Ирина Акимова рассказала нам о трех основных пунктах газовой сделки, которые вызывают критику партии. Во-первых, «европейская» цена в 450 долларов за тысячу кубометров, от которой рассчитана 20-процентная скидка на 2009 г., не была основана на реальных текущих европейских ценах на газ. По ее словам, если убрать плату за транзит, которую платят страны Западной Европы, реальная цена составит примерно 320-350 долларов за тысячу кубометров.
4. (C) Во-вторых, премьер-министр Тимошенко не смогла поднять цену на транзит российского газа, экспортируемого через территорию Украины, до 2010 г. Если Украина должна платить европейские цены с 20-процентной скидкой в 2009 г., тогда «Газпром» должен платить европейские цены за транзит, рассчитанные с такой же скидкой. В-третьих, условия оплаты по новому контракту очень неблагоприятны для Украины. Акимова сказала, что если вдруг Украина заплатит «Газпрому» с опозданием, тогда контракт переводится на 100-процентную предоплату. По ее словам, ни к одному из потребителей «Газпрома» не предъявляются такие драконовские требования, и совершенно очевидно, что Украина будет вынуждена вносить предоплату.
5. (C) Депутат Рады от партии регионов, заместитель лидера фракции Владимир Макеенко сказал нам, что резкое повышение цены на газ будет серьезным ударом по украинской промышленности, особенно по газоемким металлургической и химической отраслям, которые и без того столкнулись с резким падением спроса и мировых цен. По его словам, из-за высоких цен на газ ряд предприятий просто закроется, хотя в другой ситуации они могли бы пережить нынешний экономический спад.
ИСКЛЮЧЕНИЕ РОСУКРЭНЕРГО - ПУСТАЯ ПОБЕДА
6. (C) Акимова пренебрежительно отозвалась об исключении сомнительного посредника «РосУкрЭнерго» [из газовой торговли], назвав это скорее пиар-ходом, чем ударом по коррупции на Украине. Теперь Тимошенко может заявлять, что она по-серьезному борется с коррупцией, не устраняя при этом ее первопричин. По словам Акимовой, партию регионов больше интересует цена на газ для промышленности и населения, а не то, как он будет доставляться. Акимова сказала, что с учетом повальной коррупции на Украине, глупо считать, что исключение «РосУкрЭнерго» из соглашения серьезно повлияет на коррупцию в энергетической сфере. По ее словам, для снижения коррупции на Украине необходимы серьезные меры, но если исключение «РосУкрЭнерго» из газовой торговли означает практически удвоение цены на газ для Украины, то такая цена слишком высока.
В ГАЗОВОЙ ВОЙНЕ ПОБЕДИЛА ТОЛЬКО ЕВРОПА
7. (C) Депутат Макеенко сказал нам, что отключение газа Европе обойдется Украине дороже, чем России. По его словам, непрофессиональные действия обеих стран усилили медийные стереотипы о нестабильности и коррупции на Украине и в России. При этом Украине будет сложнее, чем России, преодолеть озабоченность инвесторов, потому что у нее нет тех размеров и природных ресурсов, благодаря которым Россию невозможно игнорировать.
8. (C) По мнению Акимовой, в газовой войне проиграли и Россия, и Украина. По ее словам, Европа не обратила особого внимания на газовый спор 2006 г., посчитав его чем-то аномальным, но теперь в Европе знают, что Россия не является надежным поставщиком, а Украина - надежным транзитным государством. Акимова сказала, что ее контакты в Европе не верят, что нынешний десятилетний контракт будет действовать долго; по их мнению, повторение газовых конфликтов неизбежно. По словам Акимовой, и Украина, и Россия действовали иррационально, дав эмоциям взять верх над бизнесом.
9. (C) Акимова сказала, что в долгосрочной перспективе газовую войну выиграет Европа. Она больше не будет ориентироваться на российские трубопроводы и возобновит усилия по строительству терминалов по перевалке сжиженного природного газа. По утверждению Акимовой, проекты альтернативных трубопроводов с Каспия в обход России и Украины, а также из Северной Африки, вновь привлекут интерес. Наконец, отключение газа усилило позиции европейских сторонников использования возобновляемой энергии и атомной энергетики.
ВЛИЯНИЕ ФИРТАША В ПАРТИИ МОЖЕТ ОСЛАБНУТЬ
10. (C) Депутат Рады от партии регионов Нестор Шуфрич, который лично близок к Тимошенко, приветствовал исключение «РосУкрЭнерго» из недавно заключенного нового контракта и сказал нам, что без доходов от «РосУкрЭнерго» влияние украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа в партии регионов может пойти на спад. Макеенко, называющий себя членом фракции бывшего премьера и лидера партии Виктора Януковича, сказал, что Фирташ рассорился со многими депутатами Рады от партии регионов, пытаясь купить их лояльность. По его словам, влияние Фирташа - это раздражитель в партии, поскольку интересы самого Фирташа часто противоречат интересам фракции украинского олигарха Рината Ахметова, которая более традиционно ориентирована на бизнес. Акимова, которая раньше возглавляла ахметовский экспертно-аналитический центр - Бюро экономических и социальных технологий - говорит, что она бы приветствовала маргинализацию Фирташа в партии. По ее словам, долгосрочная преданность Фирташа партии вызывает сомнения, а партии регионов не нужны люди, которые вступают с ней в альянс только из соображений тактической выгоды.
В сельском домике под Симферополем жизнь как будто замерла. В комнатах на стенах висят детские фото, пусто, прохладно, в воздухе повисла тревога. 38-летняя Оксана, сидя на диване с портретом своей Катеньки, сходу заявляет - в смерти ее ребенка виновата никто иная, как «оранжевая принцесса» украинской политики, экс-премьер-министр Юлия Тимошенко.
Она и до меня доберется, - уверена женщина. Поэтому просит никому не говорить, где она скрывается.
С Тимошенко Оксана отбывала наказание в медицинском спецблоке для заключенных Центральной клинической больницы «Укрзализныци» в Харькове. Она стала личной рабыней «Леди Ю» и обязана была исполнять любую ее прихоть.
«ЗАСТУКАЛА ЦЕЛУЮЩЕЙСЯ С АДВОКАТОМ»
- Почему именно вас выбрали в качестве сокамерницы для Тимошенко?
- Среди убийц, наркоманок и воровок я одна была с более-менее нормальной статьей! Попала за решетку на три года за хищение в особо крупных размерах. В марте 2011 года меня перевели из Крыма в Харьков в Каченовскую женскую колонию. Туда же из Лукяновского СИЗО в Киеве должны были привезти и Тимошенко. Администрация усиленно готовилась к этому приему. Оборудовали отдельную камеру на два человека с евроремонтом, и 31 декабря 2011 года Юля приехала. Сначала Ю жила с другой арестанткой - Юлией Абапловой. Позже заявила, что у нее межпозвоночная грыжа, и ее перевели в больницу «Укрзализныци», где 9 мая 2012 года мы с ней и встретились. Сидели в таком комфорте, что мало кто на воле так живет! VIP-палата, как квартира. Мебель, постоянно полный холодильник еды, отдельная кухня и ванная. Вдобавок у меня действительно были проблемы со спиной - подлечили. Если честно - выбора, с кем сидеть, у меня не было!
Вас специально готовили к жизни со знаменитой сокамерницей?
- Да. Я должна была исполнять все ее капризы. Как рабыня. Готовить еду. Я делала ей натуральные йогурты. Суп Тимошенко ела только перемолотый блендером. Чай пила исключительно заваренный из ромашки. И в то же самое время Юля любила конфеты по тысяче рублей за кило, наворачивала вафли со сгущенкой. Всю еду мне приходилось пробовать первой. Она так и говорила:«За мной слежка, меня хотят отравить!». Еще я обязана была ей помогать вставать с кровати, подавать ходунки, стирать одежду... Так прожила с ней целых три месяца до 7 августа.
Вы сблизились?
- Нет. Юля всегда держала дистанцию. Ровней я никогда ей не была.
Так уж сильно была больна «Железная Юля»?
- Ну, нет, конечно! (Смеется, - ред.) Хотя свою роль она играла до конца. Даже когда приходили ее близкие - дочь Женя и адвокат Сергей Власенко - изображала немощность. Но как-то ночью я застукала ее разгуливающей по палате на 15-сантиметровых шпильках. Ну знаете - когда женщины надевают любимую вещь и любуются сами собой... Да и если у человека больной позвоночник - сможет ли он сидеть за столом, уткнувшись в документы, по пять часов в день, делая политику из-за решетки!
Вы говорите «близкие» и при этом упоминаете адвоката Власенко…
- Для нее... он не Сергей Владимирович, а Сереженька, чьи руки при встрече Юля постоянно ласкала. Они проводили много времени наедине в комнате для свиданий. Однажды я зашла туда, чтобы принести адвокату кофе, а они стояли и целовались. Даже не обратили на меня внимания. У нее были моменты откровенности. Тогда она с нежностью вспоминала своего мужа Александра, который в Чехии получил политическое убежище.
КОСУ ЗАПЛЕТАЛА ПО ДВАДЦАТЬ МИНУТ
- Свою голодовку Тимошенко начала в больнице посте того, как врачи дали ей какой-то препарат от вирусной инфекции. По ее словам, после этого она потеряла сознание. Потом заявила, что украинским врачам не доверяет, и потребовала целый консилиум немецких специалистов, которые рады были примчаться.
А лечили-то ее чем?
- Физкультурой и массажем. Кстати, в Интернете ходили слухи, что она наркоманка - мол, плотно сидит на допингах. Могу сказать точно - она даже анальгин не принимала, так боялась за свою жизнь.
Говорила про врагов?
- Всегда твердила мне, что невиновна, что на нее давит режим Януковича. Президент действительно был для нее настоящим врагом. Она любила повторять - «Украина этого терпеть не будет, она скоро восстанет. Тогда я выйду, и если Янукович не пустит себе пулю в лоб, то прольется много крови!». Думаю, она еще тогда знала, что затевалось в стране. Определенно Юля участвовала в разработке сценария этой войны.
Политик должен быть в форме. Как она следила за собой?
- Знаменитая коса-каравай у Тимошенко настоящая. При мне она заплетала ее за 15-20 минут. Всегда сама. Волосы ей красила одна из медсестер. Краски и бальзамы проносили через охрану и отдавали в больших пакетах, когда Юлю возили на инвалидной коляске в спортзал на занятия физкультурой.
Чем занималась в камере в свободное время?
- Книг при мне она не читала - по крайней мере я не замечала. Только документы. Очень любила смотреть телевизор, в основном новости. Когда в парламенте шли заседания, от экрана ее оторвать было невозможно. Все бурно комментировала, бурю негативных эмоций у нее вызывало появление в кадре Януковича. Она, конечно, не материлась, но критикой так и поливала его от души.
«Я НЕ ВЕРЮ В СЛУЧАЙНУЮ СМЕРТЬ ДОЧЕРИ»
- Вы говорите, встреча с «оранжевой принцессой» отразилась на вашей жизни.
- Она запустили свои руки в мою семью. Когда я вышла, то узнала, что посланники Тимошенко приезжали ко мне домой. Уговорили мою дочь, 19 летнюю Катю, поехать ко мне в Харьков. Она год меня не видела, согласилась, приехала, но ее не пустили ко мне в палату. Дочке пришлось вернуться домой. Потом, вроде бы, люди Тимошенко отстали. Дочь в городе Геническ в медицинское училище (Херсонская область) получала профессию медсестры. Позже они объявились там, снова начали навязываться. Приезжали и к моим пожилым родителям, предлагали материальную помощь, но они отказались.
Выглядит, как будто бы все это делалось с хорошими намерениями.
- Возможно, поначалу так и было. Но все поменялось, как только в больницу ко мне привели журналистов. Администрация тюрьмы, которая меня курировала, заставила рассказать правду о том, что Тимошенко вполне здорова.
Как отреагировала сокамерница?
- Мое интервью крутили по всем центральным украинским каналам. После этого и начались серьезные проблемы. 22 февраля 2014 года Тимошенко вышла на свободу. А спустя шесть дней мою дочь Катю с ее парнем нашли мертвыми. В ночь перед убийством они гуляли в клубе в Геническе (Херсонская область) на дне рождения у друзей. Уехали из клуба на такси, а утром их тела нашли в гараже, в автомобиле ее парня.
Несчастный случай?
- Официальная версия следствия - отравление угарным газом от работающего двигателя автомобиля. Эксперты мне доказывали, что дети занимались в машине сексом, а потом заснули и задохнулись. Но я в это не верю! Следствие шло с множественными нарушениями, на скорую руку. Все свидетели, в конце концов, поменяли показания. Мать парня после общения с МВД была запугана до смерти.
Перед похоронами мне позвонили из морга и сказали, что нужно купить вуаль. У гроба я увидела огромный синяк на лице Кати. По версии специалистов, это трупные пятна, но ведь тело похоронили через несколько дней после смерти! Пятно было похоже на синяк от удара. Заключения медицинских экспертов мне так и не отдали.
Вы думаете, что это как-то связано с Тимошенко?
- Она очень мстительный человек и не оставляет ничего безнаказанным. Это ее главный жизненный принцип. Я уверена, что мою дочь, если и отравили газом, то сделали это по заказу Юлии Тимошенко, чтобы сделать больно мне. Хотя лучше бы Юля не направила свой гнев на меня... Я очень жалею, что Крым с Россией не воссоединился раньше, ведь в таком случае Катя бы была живой!